2022年社会信用体系建设工作要点8篇2022年社会信用体系建设工作要点 交通社会信用体系建设2022年工作总结范文 交通社会信用体系建设2022年工作总结根据《》要求，把加强行业信用体系建设作为服务经济下面是小编为大家整理的2022年社会信用体系建设工作要点8篇,供大家参考。
篇一：2022年社会信用体系建设工作要点
交通社会信用体系建设2022年工作总结范文交通社会信用体系建设2022年工作总结根据《》要求，把加强行业信用体系建设作为服务经济社会发展、建设人民满意交通的重要途径，切实加强交通运输行业信用体系建设，强基础、补短板，进一步完善以信用监管为核心的新型市场监管机制，促进经营者遵章守法、诚信经营、优质服务，推进交通运输市场信用体系建设制度化、规范化，全面提升交通行业社会信用体系建设水平。现将具体工作总结如下：
一、主要做法。（一）政务诚信领域。依据国家有关法律、法规及相关政策，本着先易后难、简便易行、科学实用的原则，制定责任主体行为诚信标准。比如：对交通运输行业各方主体在执行法定程序、招投标交易、合同签订履行、业主工程款支付和质量安全管理等方面，提出应达到的最基本信用要求。
二、主要强调坚持依法行政，推进政务公开，发挥政府诚信建设示范作用，带动全行业树立诚信意识、提高诚信水平。我们通过政务信息平台积极推进党务公开、政务公开、执法公开、处罚公开等一系列公开制度,依法做到行政权力全部网上公开透明、阳光运行，接受人民群众的监督。某月选派某名业务精、素质高的工作人员正式进驻县行政服务中心社会事务窗口。
（二）工程建设领域。某.强化制度执行，建立健全诚信体系。深入推进公示制、承诺制、责任制和问责制四项制度的落实。一是严格管控农村公路建设和养护资金使用，坚持收支两条线；
二是加强工程质量安全监管，严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量管理办法》等规定，着重解决建设工程存在的质量、安全薄弱环节；
三是规范招投标。加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管，把招投标行为公开透明，防止出现规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为；
四是严把竣工验收关。严格按照《公路工程竣(交)工验收办法》与《公路工程质量检验评定标准》进行竣工审查验收，凡是达不到标准的，我们一律不予竣工备案，不允许交付使用；
五是按照县纪委监委工作要求，全面抓好建筑领域突出问题专项整治；
六是严格监管，建立统一、开放、规范、有序的市场秩序；
七是主动接受群众监督，切实加强建设项目的信息公开和诚信体系建设。
某.规范公路工程建设领域信用建设。明确了交通运输工程项目招投标、施工、监理、农村公路公路养护等关键环节的信用建设，强调了对基本信用信息和第三方信用评价结果的运用。
（三）运输服务领域。某.积极做好疫情期间道路运输诚信服务工作。一是疫情初期，在全县客运车辆全面停运的情况下，为解决县内因春节假期结束后急需返岗投入一线工作的部分人员外出需求，按防疫要求和安全防控规范开通的至南昌西客站、昌北机场临时专用客运班线。至某月某日春运结束，特殊班线共发班某班次，运送旅客某人次，其中南昌西客站某人次，昌北机场某人次。该做法得到了省、市高度肯定，卫视、日报等媒体先后进行了宣传报道。
二是加大排查力度。共排查局宿舍楼某户住户、责任区某户住户，未发现异常。
三是执法大队上路进行了为期某天的宣传和劝导，对过往车辆散发疫情防控告示某余份，耐心劝导车主在非常时期尽量减少外出，做好安全防护。四是积极做好企业复工复产，对复工复产企业有运输需求的，客运企业安排车辆实行点对点、一站式服务，采用“专人、专车、专厂、专线”方式，直接将企业员工和务工人员送至企业。共组织某名务工人员前往外地务工，接送抚州、樟树某各务工人员来县工业园务工。
某.有序规范运输市场。一是多次联合公安交警、公路路政等多部门打击非法营运车辆，确保交通出行安全、畅通、有序，今年以来共查处非法营运车辆某辆。二是窗口服务更规范温馨。要求选派到行政服务中心窗口工作人员做到态度要和蔼、举止要文明、服务要高效，要为每一位前来办理行政许可事项、政策咨询的人员提供力所能及的帮助和服务。办理业务“只跑一次”或“一次不跑”在政务网上办理。在客运站点推行温馨服务岗，为旅客免费提供茶水、针线包、晕车药和相关咨询，及时受理站内旅客投诉，切实维护旅客合法权益。三是公众出行更方便快捷。加快推进镇村公交建设，通过新增、延伸、定制等方式完善镇村公交线路，实现行政村通班车率达某%，出台并实施了某岁以上老年人免费乘坐城区公交车。高考期间江南出行分公司自发成立高考“爱心车队”为考生提供免费接送服务，共免费接送考生某余人次。
某.加强考核，开展企业诚信体系评价。一是严格落实车辆动态第三方监控。根据每月市运管局《关于道路运输第三方安全监测平台监测情况的通报》，对被通报的运输企业和车辆驾驶员采取了限期整治和罚款、停运等处罚措施，并分别在驾驶员《从业资格证》和车辆《道路运输证》违
章记录栏中记录。记录次数达某次将被列入“黑名单”。今年以来，共下发企业整改通知书某份，对某辆违章车辆给予停运处罚，对某名超速报警排名前十的驾驶员分别给予罚款某元处罚。
二是开展运输企业诚信考核。诚信考核工作一年一次，通过“省道路运输市场信用信息服务系统”来实施，由系统实时采集信用信息，录入信息主要是日常工作检查结果、外省抄告的违章信息、有关部门对经营者和从业人员奖惩情况以及其他相关信息。录入的信用信息随时向公众开放，接受社会监督，考核的结果必须公示，并向省、部信用信息平台推送。建立与公安交警、市监、应急等部门诚信信息共享机制。
二、存在的困难和问题。某.运输市场有待进一步规范。随着县城区的扩大，现有的公交线路、公交车辆不能完全满足全县居民的出行需求，城区内“黑出租”等非法载客现象仍然存在，扰乱了客运市场的正常经营秩序，虽然多次联合公安部门开展集中整治，取得了阶段性成效，非法营运现象依然屡禁不止。
三、下一步工作打算。（一）大力推进信用信息公开公示。结合机构改革，更新完善行政处罚目录，依托信用网站，严格落实交通运输行政处罚结果某天内公示制（除法律法规另有规定外），公示率达某%，实现信息公示归集“全覆盖、零遗漏”。
（二）科学规划交通运输网络。在全力推进重点交通项目建设的同时，咬定工作目标加快实施通公交配套工程和通公交乡道拓宽工程，在“四好农村路”和“镇村公交示范县”创建中完善农村交通综合服务站、候车亭和招呼站的建设，加快县道升级改造、做好生命防护工程。一是推进农村（桥梁）建设，二是提高农村公路管养水平，三是开展产业示范路、文明示范路建设。
篇二：2022年社会信用体系建设工作要点
2022年社会信用体系建设工作总结根据县发展和改革局《关于做好信用体系建设考核工作的通知》文件精神，我局高度重视，全面梳理总结，结合2022年工作，现将相关情况报告如下：
一、建立健全组织机构为切实做好我局政务诚信和社会信用体系建设工作，我局于年初成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员的__县交通运输局政务诚信和社会信用体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室在路政大队办公室，办公室主任由刘文华兼任，主要负责抓好我局政务诚信和社会信用体系建设各项工作。二、工作开展情况1.建立完善各项工作机制。为保障2022年我局政务诚信和社会信用体系建设工作有据可依，按部就班、有条不紊进行，年初，制定印发了《__县交通运输局2022年政务诚信和社会信用体系建设工作方案》，明确了领导机构，责任部门和责任人员，安排了工作重点，为工作开展提供了工作依据。一年来，为及时掌握工作开展情况并研究部署安排下步工作，7月，由局长组织召开了专题会议，对上半年工作进行了总结并对下半年工作进行
安排部署。2.“双公示”信息公示情况我局根据工作要求，建立了部门双公示信息报送机制，明确
了责任股室和责任人。一年来，我局未接受行政许可事项，执法过程中未出现行政处罚事项。
3.政务公示工作情况2022年我局把政务公开作为我局向社会展示部门工作情况的窗口，作为加强联系群众、维护群众利益、构建和谐社会的基础。我局根据县政府办政务信息股要求，建立健全信息公示审批机制，层层审核、层层把关，使我局政务信息工作更加严谨和规范。同时，向社会公示了《__县交通运输局征政府信息公开指南》向社会公示了公开范围、公开形式、公开时限和依申请公开的有关事项。同时通过公开《__县交通运输局政府信息公开目录》向社会公示了主要公开内容包括组织机构、政策文件、规划计划、工作信息、行政执法、人事信息、财务信息、统计信息等。一年来，通过云南省政务服务管理平台和__县人民政府门户网站公示部门信息146条。4.诚信宣教工作情况结合我局精神文明建设工作，成立了诚信工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室在局办公室，主要负责相关业务工作。一年来，
我局在全局干部职工间开展了诚信教育(培训)1次，同时通过媒体发布了工程领域信用评价情况。
三、存在问题1.重视不够。2022年，我局虽开展了一些政务诚信和社会信用体系建设工作，但重视程度不够，离主管部门的要求还很远，工作仍待加强。2.痕迹资料管理有待加强。我局明确了责任股室和责任人，但因部门工作任务繁重、冗杂，政务诚信和社会信用体系建设工作痕迹资料收集和完善上欠缺，材料不齐。四、下步工作打算根据州县发改部门年度政务诚信和社会信用体系建设工作方案及时制定2020年我局部门方案，并召开会议研究部署一年工作计划和安排，将责任落实到分管领导、部门和责任人。同时，根据工作方案明确的重点和步骤，推进各项工作顺利开展。同时，结合部门精神文明建设，做好诚信教育和宣传工作，做好社会信用体系建设各项工作。为落实党中央、国务院关于建设服务型政府和构建社会主义和谐社会的要求，实现审计工作的科学发展，我局采取积极有效的措施，以打造“诚信审计”为目的，大力整顿和规范审计秩序，加快信用体系建设步伐。现将我局信用体系建设如下：一、加强领导，明确任务，确保社会信用体系建设工作有序开展
长期以来，我局把社会信用体系建设作为一项重要工作来抓，逐步形成了由分管领导负总责，职能部门具体抓的工作格局。根据社会信用体系建设的内在要求，我局以建设诚信税务机关为目的，多次召开专题会议，研究部署工作，确定了以法律法规为依据，为各项工作的开展奠定了良好的组织基础。
二、突出重点，狠抓落实，将社会信用体系建设工作落到实处
在摸清全地区审计系统信用体系建设工作基本情况的基础上，明确了符合审计系统实际的信用体系建设工作思路、方法和步骤，做到了有的放矢。
（一）推进审计制度化建设。,我局对历年来制定的与社会信用体系建设紧密相关的制度、办法进行了梳理，通过狠抓各项工作制度和措施的落实，为打造“信用地审计”奠定了良好的基础，为推进社会信用体系建设创造了良好的环境。
（二）转变观念，推动审计工作科学发展。结合我局实际，切实推进3个转变，即：“在执法理念上，由监督型向服务型转变；在管理方式上，由粗放式管理向科学化、精细化管理转变；在队伍建设上，由注重人员数量向注重人员素质转变”。通过实现3个转变，努力提高审计机关执法水平，更好的为地区经济社会发展服务。
三、明年工作思路和努力的方向我地区审计系统信用体系建设需要不断的总结和完善。下一
步重点做好以下几项工作：（一）加强制度建设，确保信用体系建设工作有序开展。要
自觉把社会信用体系建设工作纳入到地区审计总体工作之中。加强宣传教育，引导干部自觉主动地做好审计信用体系建设工作。同时，进一步加强工作目标责任制管理，不断提高工作落实能力。
（二）注重理论研究。各级审计部门要不断加强审计信用体系建设的基础理论研究工作，积极借鉴区内外审计信用管理工作经验，指导和稳步推进审计信用体系建设工作。
（三）积极打造“阳光审计”。坚持政务公开，保证审计执法的规范和公开公正。
2022年，我局根据《__区社会信用体系建设统筹小组办公室关于印发__区社会信用体系建设2022年工作计划的通知》要求，结合统计工作实际情况，积极推进社会信用体系建设，现将上半年工作情况小结如下。
一、加强普法宣传一是送法上门，加强企业负责人和统计人员统计普法。在日常执法过程中派发统计法律法规读本和相关宣传资料，以面对面宣讲的方式，现场讲解统计法律法规，侧重宣传国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》及省统计局《__省统计局关于贯彻＜统计上严重失信企业信息公示暂行办法＞的实施细则》，向企业负责人和统计人员普及统计法律法规知识。同时开展统计业务指导，督促统计人员如实、准确、及时地填报统计资
料。二是突出重点，加强新增企业诚信统计的宣传。以各专业新
增企业入库为契机，结合执法工作热点、难点问题，针对新增企业对《统计法》等相关法律不熟悉等特点，突出重点进行统计法制宣传。
二、规范制度建设一是根据工作实际，制定了《__区统计局统计调查项目管理制度》、《__区统计局部门统计调查项目办事规程》等两项办法制度，通过明确管理范围、调查项目事项分类、管理机构、工作程序，进一步理清办事流程；将统计调查项目管理工作分解落实，由专门机构负责统计调查项目管理的日常工作，统一组织、管理和协调统计调查项目的申报、审批工作。二是制定了《__区统计局随机抽查工作办法》，根据统计法律法规规章，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯，进一步规范统计行政执法行为，保证公平公正执法。三是根据国家统计局有关规章的变化和统计执法中发现的问题，修订完善了《__区统计局统计行政处罚裁量权实施办法（暂行）》，在征集全局各科室意见的基础上，通过法律顾问对实施办法的合法性进行了审查，围绕“统计违法行为描述”和“不予处罚”、“从轻处罚”、“从重处罚”的适用情形等几方面进行修订，细化了各项处罚的具体裁量情形，并对全部罚款项目定额处罚，进一步
规范了统计处罚裁量权，避免执法的随意性，保障了统计执法对象的合法权益。
三、严格统计执法一是清理行政执法主体公告。根据市、区法制办要求，全面清理本单位行政执法主体及委托执法公告情况，修订《__区统计局行政执法主体公告》及下属事业单位的《委托执法公告》等相关材料，逐级报批，提请市政府批准。根据相关法律法规规章要求，本局全体执法人员均合法持有__市人民政府行政执法证和省统计局颁发的《统计执法检查证》，统计执法检查均严格依照统计法律法规规定进行。二是建立执法岗位责任制。根据区法制办《关于建立行政执法岗位责任制度的通知》要求，制定了《__区统计局行政执法岗位责任制度》并在网上公示。《制度》主要涵盖了：实施目标、执法职责和责任单位、各级主体责任、岗位职责要求和行政执法岗位人员责任表。县诚信办:为全面总结自然资源领域__年度社会信用体系建设工作，根据《关于报送__年度社会信用体系建设工作总结及__年度工作计划的通知》（贺诚办发〔__〕x号）文件要求，我局严格按照全县社会信用体系建设工作总体部署，对涉及自然资源领域的社会信用体系建设工作进行了全面梳理，现将工作总结报告如下:一、工作开展情况
1.加大信用信息的归集共享应用能力。严格按照x县公共信用信息目录，解释录入了自然资源领域信用信息目录事项，确定了__余项信用事项。积极开展行政许可和行政处罚信用信息公示，实行双渠道公开信用信息，一方面通过政府网站“双公示”栏目，宣传相关法规和政策，公开行政许可、行政处罚信息，保证更新准确、信息全面、内容完整、格式规范、运用法律法规无误，另一方面利用行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准，对违法失信行为及时公开公示。截止目前，土地行政案件立案查处__宗，已结案__宗，共计收缴罚款__万元；林业行政案件立案查处__宗，已结案__宗，处理违法行为人__人，罚款金额x.__万元，补植树木__株；查处非法猎捕野生动物行政案件x宗，处理违法行为人x人，没收猎捕工具__件，收缴罚款__元，以上案件均在“双公示”系统中公示。
2.完善行业信用管理制度。坚持以市场配置资源要素，严格执行招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权的规定，委托自治区公共资源交易服务中心公开出让国有建设用地使用权，打造公开、公正、透明的市场环境。充分发挥社会诚信作用，对不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业，全部列入失信名单，禁止其参与全县土地交易市场竞买活动，让失信者受到惩戒。截至目前，共计挂牌成交__宗土地，出让面积__.__亩，成交金额__.__万元，暂无不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业。
3.加强诚信文化宣传。以社会主义核心价值观为引领，充分利用“x·__植树节”、“x·__世界地球日”、“x·__全国土地日”、“诚信建设万里行”和传统节日开展诚信宣传活动，增强社会责任，培育信用体系文化，着力解决信用体系缺失等问题，不断深化公民诚信意识，提升公民的道德水准。
二、亮点工作以不动产登记工作为抓手，持续推进“互联网+不动产登记”改革，推出不动产登记自助查询、自助打证等创新服务举措。率先建立不动产登记与税务部门信息共享集成机制，实现两部门信息互联互通；同时，通过优化行政许可审批流程，进一步压缩业务办结时限，不动产首次登记效率提高__%，转本位登记效率提高__%。三、存在的问题和不足虽然社会信用体系建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足。一是重视程度不够，部分干部职工对待信用体系建设存在“重理论，轻实践”的想法，往往只参与“转发”，走走过场，没有把此项工作融入系统工作中。二是宣传力度欠缺，各种宣传活动没有与其他单位和部门之间进行联动，宣传效果差，缺乏县域诚信宣传氛围营造。三是工作制度不健全，缺乏工作基础。四是缺少交流学习，各站所之间信息不流通，局内部学习交流少。四、__年度工作计划下一年，我局将进一步以创新信用体系建设工作机制、丰富
实践载体为着力点，全力推动自然资源领域信用体系建设工作再上新台阶。一是及时传达学习信用体系建设工作相关精神和我县信用体系建设进展情况及精神，积极组织开展形式丰富多样的活动，营造诚信机关建设的良好氛围，提高干部职工诚信意识，提升诚信活动参与度。二是加强宣传普及，在全年重要时间节点，不断开展诚信文化宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，扎实推进诚信氛围营造工作。三是进一步健全我局信用体系建设领导体制和工作机制，制定详细的信用建设工作方案和相关制度，不断夯实信用体系建设工作基础。四是加强局内部及与其他单位之间的交流，对信用体系建设工作中好做法、好经验主动学习，同时在局内部树立典型，以点带面。
一、持续实施失信联合惩戒。依托交通综合执法管理信息系统，及时、准确录入超限运输案件信息，精准实施“一超四罚”惩戒。为推进“信用交通”创建工作，积极开展交通运输行业行政许可、行政处罚“双公示”工作，大力倡导诚信道德规范，弘扬诚信文化。
二、推动完善实名登记制度。积极排查辖区“两客一危”、公交、出租、重点隐患路段安全隐患，严禁企业聘用无从业资格人员上岗作业，严格督促客运站落实实名制和出站车辆安全检查等制度要求；开展物流安全联合检查，对企业履行备案手续、货物托运人实名登记、托运货物开箱验视、视频监管覆盖比例等情况进行检查，坚决杜绝任何违禁品进入物流渠道，确保我县货运物
流市场健康有序发展。三、加强宣传营造诚信氛围。大力开展“信用交通宣传月”活
动、“诚信兴商宣传月”。以日常道路巡查为契机，在国道G355线、省道S318线等辖区内主要干线公路和人流相对较大的乡镇显要路段，向过往行人和车辆发放宣传材料；利用公告栏、LED屏幕张贴播放信用交通宣传标语，宣传国家社会信用系统建设政策文件和交通运输信用相关政策要求，营造良好的交通运输信用建设氛围。
四、按照《福建省机动车维修企业质量信誉考核实施细则（试行）》、2014版国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T__-2014）和《福建省运输管理局关于贯彻实施新版国家标准汽车维修业开业条件有关意见的通知》（闽运管车辆〔2015〕5号）的要求，每年对我县辖区内取得《机动车维修经营许可证》且经营期限满一年以上的机动车维修业户开展质量信誉考核，对质量信誉考核不合格的企业，应责令其限期整改，整改期届满仍不符合要求的，依照《道路运输条例》及配套规章和《福建省机动车维修企业质量信誉考核实施细则（试行）》等规定进行处理。发现维修企业存在使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废机动车、擅自改装机动车或签发虚假维修出厂合格证等违法违规行为且情节严重的，予以移交县交通综合行政执法大队进行处罚。
五、根据《福建省运输管理局关于印发福建省机动车驾驶培训机构质量信誉考核实施意见的通知》和《机动车驾驶员培训机
构资格条件》等两项国家标准要求，每年对我县辖区内取得《普通机动车驾驶员培训许可证》的驾驶员培训机构开展信誉考核，公平、公正地对每家驾培机构质量信誉考核情况做出评价。根据《漳州市机动车驾驶培训教练员“黑名单”管理制度（试行）》（漳运管培训27号）文件规定，将教学行为不规范、服务态度恶劣、违规施教行为、缺乏职业道德、不诚实守信、不遵章守法的教练员列入“黑名单”，强化行业监管，规范教学行为，提高教练员队伍整体素质。
六、根据《道路旅客运输及客运站管理规定》和福建省交通运输厅《福建省道路旅客运输企业质量信誉考核办法实施细则》(闽交运安93号)有关要求，对我县境内客运企业开展经营资质核查工作，对道路客运企业的经营范围、客运车辆技术条件、驾驶员从业资格和安全生产管理情况进行严格把关、审查，进一步加强经营资质管理。
七、根据《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》和《漳州市交通局转发省交通运输厅关于修订福建省道路货物运输企业质量信誉考核办法实施细则的通知》（漳交运安〔2010〕52号）文件要求，对辖区内普通货运企业和危货运输企业开展信誉考核工作，对道路货物运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行的综合评价
八、根据《道路旅客运输及客运站管理规定》规定：“省际、
市际客运班线的经营者或者其委托的售票单位、起讫点和中途停靠站点客运站，应当实行客票实名售票和实名查验（以下统称实名制管理）。其他客运班线及客运站实行实名制管理的范围，由省级交通运输主管部门确定。”我县对市际以上客运班线实行实名制售票，要求旅客凭有效身份证件购票，凭票乘车。
九、根据《反恐法》规定：“铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度，对客户身份进行查验，依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品，不得运输、寄递。”我县货物运输企业要求托运物品必须实名制，严格执行托运人身份信息、物品信息登记制度，按规定比例对托运物品进行抽检抽查，配合公安部门对重大活动期间发往重点时段、重点区域和特殊场所的货物进行拆包验视。
长泰县交通运输局20#年11月6日为了更好地贯彻落实《市人民政府办公室关于印发__市社会信用体系建设工作方案的通知》精神，按照部门职责，结合我局实际，现将2022年我局社会信用体系建设工作总结如下：一、牵头抓好商务领域市场经济秩序的整顿和规范工作。(一)做好打击侵犯知识产权和打击制售假冒伪劣商品工作，保护知识产权，加强对我市商务领域自有创新品牌知识产权保护工作力度，促进品牌建设。一是我局已按省打假办的要求成立了
工作领导小组，召集各成员单位会议，安排布置本年度打击侵犯知识产权工作重点，每月收集25个成员单位打击侵犯知识产权报表汇总上报省打假办。
(二)牵头六部门开展零售商供应商交易监管工作，划分各部门的职责，清理违规收费工作，加大监管力度。
(三)参加由市质量兴市工作领导小组牵头组织的“质量月”活动。按照分工做好商务领域的各项活动，按时上报工作情况和总结。
(四)全面启动我市单用途商业预付卡备案管理工作，召开“全市单用途商业预付卡管理会议”，对《单用途商业预付卡管理办法(试行)》进行解读，按照分工，市属商务主管部门负责规模企业备案。目前，我市兴隆超市、红月超市已完成网上备案，国贸公司资料已审完毕，即将纳入网上备案。
二、加强食品安全信用体系建设工作(一)加强生猪屠宰管理。生猪屠宰加工业一头连着养殖户，一头连着消费者，与增加农民收入、开拓城乡市场、扩大内需、满足广大人民群众生活需要和构建和谐社会密切相关。生猪屠宰管理工作，涉及千家万户，是事关注百姓的“菜篮子”工程的"重要组成部分。我科做了大量有成效的工作。一是大力宣传和贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》、《__
省生猪定点屠宰管理办法》、《__省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》和《__省生猪定点屠宰厂(场)设置宰批程序》等法规。
二是抓屠宰厂(场)的内部管理。要求屠宰厂(场)按生猪屠宰规定进行屠宰，加强检验检疫，组织屠宰人员和检验人员培训，推动屠宰车间标准化改造，建立和完善生猪进厂验收、台账管理、不合格产品召回、无害化处理等制度。加大生猪屠宰的无害化处理力度。加强猪肉的溯源管理。
三是抓税费规范收取。要求屠宰企业按税务部门和物价部门规定依法收取各种税费，严禁乱收费。四是抓市场管理，严厉打击私屠滥宰窝点，杜绝未经检验检疫的白条肉、病害肉、死猪肉、注水肉注入市场交易，保证群众的肉品质量安全。
(二)加强酒类流通管理情况。一是加强酒类流通管理工作，组织我科人员到__县和__区参与执法检查。出动__人次检查__家酒类经营户，下发整改通知__份。二是做好酒类销售许可证的核发工作，维护酒类市场的正常秩序。通过以上工作，有效遏制了我市牲畜屠宰、酒类流通市场的违法行为，规范了商务领域秩序，加强了商务流通领域信用体系建设。一、2022年上半年工作总结（一）统筹协调推动工作开展
1.确定了年度重点工作计划。积极组织各专责小组牵头单位根据市、区社会信用体系建设规划（2014-2020年）及《__区社会信用体系建设工作方案》，按照各自职责分工和子体系方案报送2022年重点工作计划，要求年度重点工作计划要科学合理，统筹安排，确保完成全年乃至规划期目标。在我办收集整理的基础上了，形成了《__区2022年社会信用体系建设重点工作计划进度一览表》，以区“两建”办的名义印发，明确了今年社会信用体系建设的重点工作和责任单位，并要求各相关单位按照计划稳步推进，并做好工作协调、信息互通共享工作。
2.完成了__区2014年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果，我办牵头制定了《__区诚信建设评估方案和指标体系》，并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展，一是量化各部门社会信用体系建设工作内容；二是量化__区居民对社会信用体系建设的感知评价；三是量化__区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容，运用科学的统计分析方法，对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理，对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估，形成了《__市__区2014年诚信建设工作调查报告》。
3.做好2014年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求，我办牵头开展了2014年度社会信
用体系建设迎检工作，认真对照考核指标和评分标准开展自评，组织相关子体系牵头单位收集资料，查漏补缺，并在考核当天，根据考评组的要求，对相关材料及时作出解释说明，在全市的考评中取得了较好的成绩。
（二）推进政务诚信体系建设1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效，市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区，试点启动以来，区廉洁办积极指导区编办开展相关工作，从管理服务对象的角度，进一步细化和完善党委部门权责清单，目前试点工作已得到市编办的初步认可。2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统，依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围，明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外，各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项，均须对供应商信用状况进行全面核实，实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系，规范核算部门名称和编码，面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个，全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设，将网上办事大厅延伸至街道和社区，构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际，将“政务服务建设”的相关工作纳入“审批和服务
效能”指标中，明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。3.加快建设统一的公共资源交易平台。按照《__区2022年改
革计划》部署要求，由区纪委牵头制定了我区公共资源交易体制改革方案。根据区委、区政府领导的指示，5月中旬，区纪委牵头组织区公共资源交易体制改革工作小组，走访了区财政局（国资委）、住建局和政府采购中心3个单位，与相关部门主要负责人、分管领导及业务科室人员进行了座谈研究；召开了51人参加的招标（采购）人、投标人（供应商）、招标代理机构及评审专家等4场分类座谈会；面向交易各方主体发放了200份《关于对__区公共资源交易体制改革的调查问卷》，收回185份。根据走访、座谈和问卷调查，对调研情况进行了统计分析，形成专题调研报告。在利用调研成果进一步修改完善的基础上，形成了《__区2022年公共资源交易体制改革方案（第二次送审稿），拟提交区委全面深化改革领导小组会议审定。
（三）加大企业信用体系建设力度1.开展商事主体年度报告和企业即时信息公示工作。市市场和质量监管委__局将商事主体年度报告和企业即时信息公示两项工作结合开展，从宣传发动、年报接收、设置自助服务区、安排专人提供咨询指引服务等方面进行部署分工，并按计划稳步落实。截止6月底，已有__户企业和__户个体户提交了2014年度年报，已有4738户企业自行公示即时信息，企业年报提交量位
居全市第三，个体户年报提交量位居全市第一。2.加强《企业信息公示暂行条例》宣传工作。借力第三方平
台，实现点对点宣传。与__市邮政局__分局合作，向辖区企业和个体工商户投递提醒企业公示即时信息和商事主体提交年度报告的温馨提示、操作指引等宣传资料。充分发挥监管服务平台优势，通过注册登记窗口和日常监管工作，利用对企业进行监督检查或为企业提供登记注册等服务的机会，加大宣传告知力度，指引商事主体完成年报和即时信息公示工作。借力优秀师资力量，开展企业监管操作系统培训周活动。4月21日至27日，在辖区各街道开展了8场企业监管操作系统培训暨企业信息公示暂行条例宣讲活动。辖区基层监管人员和商场、市场、企业园区主办方等企业代表逾600人参加了培训活动。
3.首次企业信息公示抽查工作顺利完成。市市场和质量监管委__局对省局统一抽取的1145家企业的企业即时信息公示情况进行抽查。抽查采取系统检查和实地检查相结合的方式进行，经抽查，发现23家企业存在未依法公示即时信息的行为，并责令其限期改正。
（四）加强社会组织信用监管力度1.开展2014年社会组织等级评估工作。2014年度__区社会组织等级评估职能转移给__省社会组织评估中心、__市企业评价协会、__市__区质量技术协会。经社会组织自评、评估专家实地
考察、评估委员会审核、社会组织等级评估结果公告等程序。此次评估获得4a级社会组织6家、3a级社会组织6家、2a级社会组织3家。
2.开展2014年度社会组织年度检查和抽查工作。区民政局于3月份开展2014年度社会组织年度检查工作，参加此次年度检查的行业协会，实行行业协会年度报告制度。对于违反有关规定的行业协会，将载入活动异常名录，并纳入信用监管体系。同时，以2014年度社会组织年检应检单位为基数，按照5%的比例随机分类抽取40家社会组织作为抽查对象。根据抽查情况，对在抽查中发现有问题的，视情形责令限期改正；发现存在违法行为的，依法进行处罚。
（五）推进政府职能转移和购买服务1.研究制定推进政府职能转变改革方案。积极践行中央、省、市关于全面深化改革和加快政府职能转变的要求，区编办牵头研究制定了《__区2022年推进政府职能转变改革方案》，以深化权责清单改革为突破口，围绕“清权、放权、监管、服务”四条主线，进一步优化政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系。目前，新增2项完成转移职能（共计完成13项），其中，区卫计局的“手术分级管理实施与评估”职能已转移给__区医学会，区安监局的“工业企业安全生产标准化三级（分类分级）评审”职能已转移给__区安全生产技术协会。
2.开展社会组织资质审查工作。为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务，建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的__区社会组织目录，区民政局于今年3月份开展具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织资质审查工作。目前，已收到我区44家社会组织提交的申报资料，经审核，共有39家社会组织具备资质条件，现正对符合资质的社会组织在区政府在线进行公示。
（六）推进公职人员和事业单位诚信建设1.探索构建党员干部诚信体系。今年年初，区纪委印发了《2022年__区建设廉洁城区工作要点》，把探索建立党员干部诚信体系列为今年工作的重中之重，明确全年进度安排，加大监督检查力度，督促全区各相关单位全面推行公职人员诚信档案。5月份，制定印发了《__区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》，将主要任务细化到各牵头部门，严格按照《方案》要求扎实推进各项工作。目前，已着手编制“一本诚信手册”，以引导党员干部养成诚信习惯。同时，计划健全“一份诚信档案”，拓展诚信评价标准，扩大诚信档案记录范围；建设“一个诚信数据库”，为客观公正地了解、评价、使用、激励干部打好基础；建立“一套奖惩机制”，将党员干部守信失信行为结果充分运用到干部奖惩激励、选拔任用、交流调整工作中，促进征信用信全面化，并逐步完善干部选拔考核机制。
2.探索建立事业单位内部信用制度。收集学习事业单位信用制度相关资料，并到市场监管等部门开展调研，研究我区事业单位内部信用制度建设工作。
（七）积极组织开展诚信宣传教育活动一是强化社会主义核心价值观学习宣传。根据“文明美德学堂”、“__精神文明建设”宣传方案，先后开展了“职业道德决定卓越”、“国学与人格的塑造”等3场讲座，同时在全国文明单位南湾街道南岭村社区文明美德学堂开设了“古文观止”主体系列讲座活动，积极运用网络、彩信、微博、微信等新媒体手段，广泛营造核心价值观生活场景。二是强化文明诚信典型的发掘和培养。继续完善__文明美德传播中心网站，壮大网络文明志愿者队伍，巩固核心价值观的网上传播阵地。制定“梦想与力量”感动__任务评选方案，发放评选通知，从各行各业和各街道社区收集参评人选，媒体报道先进事迹，积极宣传和倡导“知善”和“扬善”的理念，引导市民群众养成“日行一善”的生活方式。三是强化文明诚信活动品牌打造。开展了“小书包大梦想”公益小书包进校园、“小慈善微心愿”爱心圆梦行动、“最美家庭”评选等公益活动项目，推动诚信等核心价值观的实践养成，打造__诚信活动品牌。二、下半年工作计划
（一）继续推进政务诚信体系建设一是进一步细化和完善党委部门权责清单；二是继续推进政务服务体系建设，重点推进服务标准化建设；三是继续加快建设统一的公共资源交易平台，根据公共资源交易体制改革方案，全面开展机构设置，人员编制，硬件设施、交易机制、监管体系整合工作。（二）继续加大企业信用体系建设力度加强《企业信息公示暂行条例》的宣传与贯彻落实，推进商事主体年度报告、企业即时信息公示、企业信息抽查等制度落实。（三）继续加强社会组织信用体系建设编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录，建立完善社会组织综合监管体制，规范社会组织管理，开展2022年社会组织等级评估工作。（四）继续推进公职人员和事业单位诚信建设一是根据《__区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》要求，全面推开公职人员诚信档案建设，规划诚信信息征集管理，完善诚信档案相关制度，优化诚信档案内容。二是继续探索事业单位内部信用制度。根据前期的调研情况，选取试点单位建立内部信用制度。专此报告。2020年，我局积极贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设有关精神，积极推进全市能源行业信用体系建设，取得一定
成效，现总结如下：一、建立信用体系建设制度作为2019年新组建的政府工作部门，我局高度重视社会信
用体系建设工作，及时成立了工作领导小组，统筹推进全局信用体系建设工作。同时，加强信用体系制度建设，认真制定部门信用管理制度，梳理信用管理信息目录，并指定专人跟进信用体系建设工作。
二、落实信用信息公示工作我局积极落实好信用信息公示工作，依托广东省政务服务网，将本局的行政许可、行政处罚、行政检查、行政服务等事项的办理指南、申请条件、提交资料、办理时限等对外公开。同时，行政许可、行政处罚、行政检查等事项，在办理后实时将办理结果上传省政务服务网、信用双公示平台、行政执法公示平台进行公示。三、抓好信用信息核查和联合奖惩我局积极加强信用体系建设工作，配合市信用办通过信用承诺、信用信息核查和联合奖惩等措施推动企业守信、创新事中事后监管方式;在国家、省财政专项补贴资金等事项中嵌入信用信息核查，抓好信用联合惩戒应用，对信用不符合要求的企业在招投标、领取补贴方面采取相关应对措施，对失信者予以限制，对守信者予以激励。四、积极开展信用宣传
我局积极谋划信用建设宣传活动，逐步建立常态化宣传机制，通过部门频道、信用宣传资料等线上线下渠道开展信用宣传，加大对守信便利、失信惩戒突出案例的宣传力度，发挥示范引领作用，在全市能源行业形成“守信受益、信用有价”的价值导向，营造良好的信用环境，让各企业更加知信、守信、用信。
五、实行“容缺承诺制”为切实落实好守信便利工作，我局在分散式风电项目核准中率先实行项目核准“容缺承诺制”，制定《关于分散式风电项目容缺核准有关事项的通知》，信誉良好的项目单位仅需提供四项核心申报材料(自然资源部门用地预审意见、环保部门支持性意见、项目申请报告、承诺书)，通过广东省投资项目在线审批监管平台向我局申请核准;项目单位在核准文件出具之日起6个月内补齐常规核准所需的材料即可，极大方便了项目单位，利于项目落地。
篇三：2022年社会信用体系建设工作要点
北京市社会信用体系建设方案范文为进一步加快本市社会信用体系建设步伐，整顿和规范市场经济秩序，优化首都发展环境，更好地促进经济社会协调发展，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以建立和完善符合社会主义市场经济体制要求的社会信用体系为目的，以规范和整顿市场经济秩序为突破口，以信用制度建设为核心，形成以政府诚信为表率、以企业信用和个人信用建设为重点、以培育市场化运作的现代信用服务中介机构为支撑、以营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境为保障的社会信用体系，有重点、有步骤地推进社会信用体系建设，树立“信用北京”的良好形象。
（二）基本原则。
政府推动、市场运作。强化政府的推动作用，鼓励开发利用各类信用信息资源，实现信用基础信息依法公开或共享；积极培育信用市场需求，充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进现代信用服务业健康有序发展。
统筹规划、分步实施。坚持规划先行，各部门分工协作，本着先易后难、循序渐进的原则，分步骤地推进社会信用体系建设。
完善政策、统一标准。进一步完善社会信用体系建设相关政策，制订统一的企业和个人信用信息目录、共享交换标准和信用评价体系，规范信用信息采集、披露和使用等行为。
突出重点、注重实效。以企业信用和个人信用建设为重点，建立信用基础信息共享交换机制，推动信用服务中介机构建立企业和个人联合征信系统，实现跨行业联合征信；结合本市实际，注重可操作性和实效性。
二、建设目标
力争用5年左右的时间，基本建立起信用信息技术支撑体系、信用服务行业监管体系和失信惩戒机制，使信用政策体系建设和信用服务市场体系建设取得较大进展，社会失信行为得到有效遏制，市场经济秩序进一步好转，“讲信用、守信用”的社会氛围初步形成。
三、实施步骤及工作重点
（一）2006年至2022年为建设阶段，工作重点是：
建立本市社会信用体系建设工作机制，制订并实施本市企业信用体系建设方案和个人信用体系建设方案。
研究拟订加强政务信息公开的政策和法规草案，推动政府部门依法公开信息。做好企业和个人信用体系法规建设的基础工作，做好本市企业信用地方性法规制订的研究准备工作，研究个人信用信息采集和使用管理办法，规范信用信息的采集、披露和使用等行为。制订发布信用行业监管和建立失信惩戒制度的政策文件。
推进社会信用标准化和信息化建设，制订统一的信用信息目录、共享交换标准和信用评价体系，促进企业信用信息系统的升级改造，加快完善信用基础信息共享交换机制，为实现信用基础信息依法向社会有序公开提供技术支持。
促进信用信息的市场化应用，大力发展现代信用服务业，鼓励信用服务中介机构有效整合各类信用信息资源，推动信用服务中介机构开展联合
征信和增值服务。支持组建信用服务行业协会，充分发挥行业自律和行业服务功能。
加强社会诚信教育和宣传，加大对社会信用的教育培训力度，营造“讲信用、守信用”的社会环境。
（二）2022年至2022年为完善阶段，工作重点是：
进一步完善信用政策体系。继续推进信用信息市场化应用，形成较为发达的现代信用服务业，既有专业化、公信力强的联合征信服务中介机构，又有为不同领域、不同行业和不同经济行为提供增值服务的企业群体。积极培育信用市场需求，信用产品在政府监管、市场交易中得到广泛使用。
四、工作措施
（一）建立社会信用体系建设协调机制，统筹协调社会信用体系建设。
建立本市社会信用体系建设协调机制，整体推进本市社会信用体系建设，协调解决社会信用体系建设中的重大问题。市信息办承担相关工作，组织制订全市信用体系建设发展规划、企业和个人信用信息目录、共享交换标准和信用评价体系。
由市工商局牵头，会同有关部门研究制订本市企业信用体系建设工作方案。以工商行政管理部门“经济户口”为依托，加强对纳入企业信用信息系统的成员单位现有信用记录的归集与管理，有效整合各类企业信用信息，逐步扩大企业信用信息系统的数据范围，完善企业信用信息系统。促进企业信用信息系统对社会信用服务中介机构有序开放，共享企业信用基础数据，推进本市企业信用体系建设。
由市信息办牵头，会同人民银行营业管理部等有关部门研究制订本市个人信用体系建设工作方案。以人民银行个人信用基础信息和相关政务信
息为支撑，加强政府与银行间的沟通与协调，依法整合金融机构、公共服务机构等有关单位的个人信用信息，建立个人信用基础信息共享机制，依法为政府部门、银行信用信息交换提供目录和数据交换服务，为银行建设个人信贷系统和征信服务中介机构建设个人信用联合征信系统创造有利条件，加快本市个人信用体系建设。相关部门通过专用网络对有关个人信用信息基础数据库进行访问，实现分级分类信息共享。
（二）做好信用法规建设的基础工作，完善信用政策体系。
做好企业和个人信用管理方面法规建设的基础工作。做好本市企业信用地方性法规制订的研究准备工作，研究个人信用信息采集和使用管理办法。
研究制订政务信息公开的管理办法，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，发布政务信息公开目录，明确政务信息公开程序和方法，依法公开政务信息。
加快制订发布有关信用行业监管和建立失信惩戒制度的政策文件，加强政府对信用行业的监管，建立失信惩戒机制。
（三）推进社会信用标准化建设，进一步开放信用信息，健全信用信息技术支撑体系。
推进社会信用标准化建设。由市信息办牵头，会同工商行政管理、质量技术监督和人民银行营业管理部等有关部门研究制订企业和个人信用标准体系，尽快统一信用主体标志、信用信息分类及编码、信用评价指标、信用信息格式、信用报告文本和征信数据库建设规范等，为实现部门、地区和企业的信用信息互联互通创造条件，促进信息交换和共享，提高信用信息的采集和流通效率。
进一步加大信用信息的开放力度。在确保国家安全、商业秘密和个人隐私的原则下，实现政府部门、金融机构和公共服务机构掌握的信用信息依法公开或共享，支持社会信用服务企业低成本、高效率地获得信用基础信息，逐步形成以政府部门为主体的政务信息披露系统和以信用服务中介机构为主体的市场信用服务系统。
（四）加强行业信用管理，完善行业信用监管体系。
作为本行业信用体系建设的责任主体，市有关主管部门要在各自职责范围内，充分发挥行业协会的自律作用，完善本行业信用监督管理系统。要广泛收集和及时处理监管对象身份和经营行为的信用信息，建立和规范行业或部门内部共享的数据库；要建立行业信用等级分类管理制度，结合部门特点和管理要求，依据监管对象的信用状况，实行分类管理；要建立行业信用信息公开制度，保证各类信用信息及时记录，依法向其他执法部门和信用服务中介机构开放在执法和履行公务过程中收集或产生的有关信用信息，实现信用基础信息共享；要加强对行业信用信息公开的监督管理工作，加大对信用信息录入、披露、数据更新的监督考核力度。
（五）大力培育现代信用服务业，支持组建信用服务行业协会。
培育和发展现代信用服务业。按照“市场运作、专业服务”的思路，支持和鼓励信用服务中介机构建设联合征信系统，发展以信用调查、信用评估、信用担保、信用管理咨询、商账催收等为主要业务的信用服务业。
引导和鼓励信用服务企业适应市场需求的变化，建立完整科学的信用调查和评价体系，增强技术创新、产品创新和市场创新能力，对信用信息进行深度开发，努力提供有特色、多样化、高质量的信用产品。
鼓励国内外信用专业人才来京创办信用服务中介机构，在工商登记、税费缴纳等方面为信用中介服务机构做好配套服务，培育和发展一批具备较高执业水平和道德水准、独立、公正、高效的信用中介服务机构和信用评估咨询人员。
按照自愿参加的原则，支持本市信用服务中介机构成立信用服务行业协会，制定行业服务标准和工作规范，设计信用服务指标体系，按期做好行业统计及数据发布工作。积极发挥行业协会沟通协调、咨询服务、行业自律和维护权益等方面的作用，引导社会对信用服务中介及信用产品的认同，进一步提高信用服务行业的公信力和社会影响力，促进信用服务行业发展壮大。
（六）倡导信用产品的使用，积极培育信用市场需求。
市有关部门应率先在政府采购、土地交易、政府投资建设项目招投标、政府投资补助或贴息项目的选择、人才聘用等事项办理中使用信用产品，在登记注册、行政事务审批、日常监管、资质认定管理及周期性检验和评级评优等工作中逐步推广使用信用产品。
鼓励银行和商业机构在与企业或个人发生信用交易、信用消费、信用担保、商业赊销和租赁等业务时，按照授权和规范流程，通过信用信息查询系统，查询当事人的信用报告或要求当事人提供信用报告。
鼓励银行和商业机构降低信用消费门槛，开发信用交易产品，扩大信用卡发放、个人支票账户的开设和使用规模，做好金融延伸服务，制定优惠政策和有效措施，引导市民和企业用支票或刷卡消费。
（七）建立健全信用行业监管制度和失信惩戒机制，惩戒失信行为，鼓励守信行为。
建立信用行业监管制度。市征信管理部门要制订有关信用行业的准入制度，强化征信机构从业人员的资质管理，加强对信用中介机构的日常监管。
健全失信惩戒机制。对于失信行为，通过行政性惩戒、司法性惩戒、市场性惩戒以及通过信用信息的广泛传播形成社会性惩戒，形成失信者“一处失信、处处被动”的失信联防机制。
完善守信受益机制。对于信用记录良好的个人或企业，政府有关部门在市场监管、政府采购、税费缴纳等方面给予政策性鼓励，金融、商业和社会服务机构可在授信额度、付款方式等金融服务和有关社会服务方面给予优惠或便利。
建立信用修复机制。对于信用记录出现瑕疵的企业和个人，允许其在有关行业协会和中介组织的帮助下，通过实施主动纠正违法失信行为等措施，恢复企业信用或个人信用，通过规定的考核和评价后，获准提前解除失信行为公示和市场禁入等限制。
（八）加强社会诚信教育和宣传，营造良好的社会诚信环境。
各有关部门要继续坚持行之有效的信用教育和宣传工作，广泛利用媒体、教育、文艺等多种形式，开展诚实守信教育，启动“信用北京”宣传工程，开通“信用北京”网站，普及现代市场经济的信用文化和信用意识，加大舆论宣传和监督力度。
五、工作要求
社会信用体系建设是一项复杂的系统工程和紧迫的重要任务，必须从实践“三个代表”重要思想高度，提高对加快本市社会信用体系建设重要性的认识，统一思想，立足当前，着眼未来，扎实推进。
市各有关部门、各区县政府要分工协作，落实责任，各司其职，高度重视社会信用体系建设工作。要把社会信用体系建设工作纳入政府工作目标责任制，做到管理机构落实、工作方案落实和组织实施落实，按时保质完成任务。各区县要树立全市“一盘棋”的思想，提高认识，在全市统一安排下，加快推进本区县的社会信用体系建设。
长沙市社会信用征信体系建设试点工作方案
为贯彻落实市委、市政府关于“加快社会信用体系建设”的要求，进一步建立健全长沙市社会信用征信体系，做好文明城市创建工作，特制定本试点工作方案。
一、指导思想
长沙市社会信用征信体系建设总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十六大、十六届三中全会提出的关于建立健全社会信用体系的方针政策，坚持继承中华民族讲信用的优良传统与弘扬时代精神相结合，依法治市与以德治市相结合，按照“政府推动、市场运作，统筹规划、分工协作，突出重点、分步实施”的原则，以征信评级为核心，信用交易为手段，法律规章为保障，信用中介为纽带，通过五年左右的努力，基本建立起以“一个系统（信用信息系统）、二个机制（社会失信惩戒机制和信用教育机制）、三个体系（信用征信法规体系、信用征信服务体系和信用征信监管体系）”为主要内容的社会信用征信体系基本框架，全面推进政府信用、银行信用、企业信用和个人信用建设，构建和谐的经济生态环境，营造文明法治、规范有序的社会环境，以增强公民信用意识，提升经济信用化水平，促进长沙经济持续快速健康发展，推动全市文明建设上新台阶。
二、目标任务
（一）制定长沙市社会信用征信监管法规。通过制定《长沙市社会信用征信管理实施办法》及相关的实施细则，明确全市社会信用征信监管主体、监管体制和监管职责；规范对行政事业单位、企业和个人信用信息的采集和披露行为，既为企业和个人征信提供法律依据，又合理地保护企业商业秘密和个人隐私不受侵犯；规范信用征信服务机构的市场准入、市场退出和业务经营，为信用征信服务业的健康发展提供法律保障。
（二）建立基础信用征信管理系统。信用网络建设是整个信用建设的重中之重，是信用建设与技术结合、步入信息化阶段的里程碑，是信用建设向集约化管理转变的关键技术支撑。完备的信用网络可以将原来封闭、分散的社会信用信息加以整合，形成信用数据库，通过网络实现互联互享，达到资源共享、信息公开，确保信用信息有效、实用。由长沙市社会信用征信体系建设领导小组办公室牵头，通过整合公安人口信息管理系统及银行、工商、税务等相关部门的公共信息，改变信息存储体系条块分割的局面，利用市信息中心的网络平台，联接信用信息提供者的计算机网络为网络分支，统一各部门子系统的接口标准和数据传输标准，规范信息数据格式，形成行业技术标准，组成全市统一的基础信用信息系统，为社会提供信用报告、信用评级等信用征信信息服务。通过开辟长沙市信用网站窗口，为社会提供全方位、多层次的信用征信服务。拟建设的长沙市信用网站主要栏目应有：信用动态、信息录入、信用查询、政策法规、信用知识、信用论坛、在线申诉、信用异议等。
（三）建立健全信用征信服务机构体系。培育和发展一批具有较高执业资质和道德水准，独立、公正、高效信用征信中介服务机构，开展多种专业化信用征信服务，推动信用交易的发展，提高全社会防范信用风险的能力。建立征信机构体系，开展企业和个人信用信息征集、资信评估、资产评估、市场调查等信用征信服务；完善信用担保体系，为信用交易提供
担保服务；依托现在金融体系，推进信用业与保险业的结合，为转移信用风险提供信用保险服务；依法组建行业性、区域性和权威性的商账追收机构和保理机构，提供应收账款的催收和保理服务。
（四）健全信用征信服务监管体系。理顺政府各相关部门的管理职能，建立规范的信用征信服务机构准入与退出机制，既防止对信用征信服务机构的多头重复监管，又防止出现监管真空，切实加强对信用征信服务机构的监督管理，确保信用征信服务业的健康、规范、有序发展。长沙市社会信用征信体系建设领导小组办公室要认真履行对征信机构的监管职责，积极推动对社会信用行业协会的组建，逐步实现行业的自我教育、自我约束、自我发展和自我完善，促进行业自律机制的形成和信用征信服务业的健康发展。
（五）完善社会失信惩戒机制。加大失信行为的披露和惩戒力度。充分发挥政府及有关职能部门的作用，制定配套的政策措施，鼓励诚实守信，惩戒失信行为；充分发挥各信用交易主体的社会联防作用，鼓励各经济基础主体在经济交往活动中，运用信用信息，区别不同交易对象，对守信者予以更多经济上的优待，对失信者予以必要的制约和经济制裁，提高失信成本。
（六）建立社会信用教育机制。要逐步建立起长沙市社会信用专业研究队伍，开展社会信用问题研究，为长沙市社会信用征信体系建设进行理论准备；依托驻长高等院校及其他培训机构，开展信用专业教育，为长沙市社会信用征信体系的建设培养专业人才；要在中小学思想政治教育中增加信用教育的内容，使青少年从小树立起信用道德文化观念；要加强对公务员的信用教育，使其带头讲信用；充分发挥媒体的作用，加强信用宣传，努力营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。
（七）努力提升经济信用化水平。要以推动银行信用卡消费业务为着力点，以发展电子商务为契机，加快传统现金交易方式向现代信用交易方式的转变；大力推广现代信用管理技术，鼓励银行和企业建立内部信用管理部门，依托信用征信服务机构，在切实加强信用风险管理的同时，扩大信用规模；采取措施鼓励居民转变传统消费观念，推动居民信用消费的增长。
三、实施步骤
长沙市社会信用征信体系建设是一项十分庞大而复杂的系统工程。按照“统筹规划、政府推动、市场运作、分步实施”的原则要求，在具体组织实施上，要突出重点，分步、分阶段推进。
（一）统筹规划：为加速推进长沙市社会信用征信体系建设，在长沙市社会信用征信体系建设领导小组统一部署的总体规划框架下，制定了本工作方案。政府其他各相关部门、各区、县（市）要按照全市总体部署的要求，制定部门、区、县（市）社会信用征信体系建设规划，细化目标任务，以保证全市试点工作方案的落实，同时防止各自为政，重复建设。
（二）政府推动。政府是社会信用征信体系建设的倡导者、规划者和引导者。要以强化政府信用意识为基础，以转变政府职能、改进工作作风、加强依法行政为重点，全面提升自身的公信力，树立依法行政，公平、公正、公开、透明、廉洁、高效的信用政府形象。政府各相关部门要积极推进信用信息的电子化、网络化建设，配合做好有关个人和企业信用信息的共享工作；根据各自的职能，加强对信用征信服务市场的培育、对信用征信服务机构的监督管理、对失信行为的惩戒，加强信用道德文化建设。同时，在公务员录用、政府采购、政府投融资项目的招投标和资格、资质认定等活动中，带头运用、推广信用征信产品，设立信用门槛，建立信用准
入制度，以培育信用征信服务市场。政府其他各相关部门、各区、县（市）行政主要领导是本部门、本辖区社会信用征信体系建设的第一责任人，全面负责本部门、本辖区社会信用征信体系建设领导工作，同时，应明确一名分管副职和相应的处室、部门配备专门的工作人员，保证必要的工作经费，配合市信用征信管理办公室，积极开展创建“信用区、县（市）”活动，推进社会信用征信体系建设的不断深入。
（三）市场运作。社会信用征信体系建设过程中，要严格按照“特许经营、市场运作、专业服务”的原则，政府推动不包办，充分发挥市场的作用。信用信息系统的初期建设由政府适当予以扶持，建成后实行市场化运作，在法律、法规许可和确保信息安全的前提下，逐步向符合资质的信用征信服务机构和社会公众提供有偿服务。鼓励信用征信服务中介机构按照基础信用信息数据库的接口标准，采集相关信用信息，建立数据库并作为基础信用信息数据库的补充，实行信息共享；鼓励信用征信中介机构利用基础信用信息数据库，开发适合我市市场主体特点的评估模型，设计各具特色的征信产品，开展信用信息的增值服务。
（四）分步实施：长沙市社会信用征信体系建设分三个阶段组织实施。
1、第一阶段（2003年——2005年）。重点是制定长沙市社会信用征信体系建设（试点）工作方案；研究制定地方信用征信监管法规；完善政府各相关部门的政务信息系统；以市信息中心现有网络系统为平台，整合金融部门和公安、工商等相关部门的信用信息数据，建立起企业和个人基础信用信息系统。
2、第二阶段（2006年——2007年）。重点是培育各类信用征信服务机构，开展信用征信中介服务；理顺信用征信监管体系，强化对信用征信
中介服务机构的监管；完善社会失信惩戒机制，形成全社会共同珍视信用这一无形资产和资源的良好氛围；扩大信用规模，提高经济信用化水平。
3、第三阶段（2022年——2022年）。重点是规范信用征信服务市场，完善社会信用征信服务和信用征信管理机制，形成有序、长效的信用征信监管机制，推动全市形成良好的金融生态环境和市场经济秩序。
四、组织机构和工作职能
2005年5月成立由市公安局、市财政局、市工商局、市文明办、人民银行长沙中心支行、市金融证券办、市信息中心等35个部门联合组成的长沙市社会信用征信体系建设领导小组，由市委副书记、市长谭仲池任组长，市委常委、常务副市长赵小明，市委常委、政法委书记谢树林，市委常委、市委宣传部部长谢建辉，市委常委、市委秘书长袁观清，市人民政府助理巡视员、市公安局长龙建强，市人民政府秘书长唐志浩，人民银行长沙中心支行副行长王一兵，市金融证券办主任郑若敖任副组长，领导小组下设办公室，具体负责统一指导、综合协调和组织实施全市社会信用征信体系建设工作，办公室设在市金融证券办，由郑若敖兼任办公室主任。
根据长沙市社会信用征信体系建设试点工作任务的需要，领导小组办公室下设四个工作机构：
（一）制度规范组：主要负责出台社会信用征信制度相关政策法规，为社会信用征信管理提供政策性依据；研究制定社会信用征集制度、社会信用评价制度、社会信用披露制度和社会信用分类管理制度及相关标准，为试点工作提供管理规范。
（二）系统建设组：主要负责建设基础社会信用征信服务系统，依托市信息中心现有网络系统平台，建立社会信用信息数据库，构建长沙社会
信用网络系统，为信用信息查询、信用评价、信用披露和奖惩提供网络和技术支持。
（三）征信监管组：主要负责对社会信用征信服务机构进行市场准入、规范运作、征信产品制作及推广使用等活动进行监督管理；组织实施好《长沙市社会信用征信管理实施办法》，培育信用征信服务市场。
（四）宣传培训组：主要负责开展社会信用征信监督管理的舆论宣传和业务培训，为试点工作创造良好的社会环境并提供人力支持。
五、2005年长沙市社会信用征信体系建设工作重点
2005年是长沙市社会信用征信体系建设正式起步的关键之年，工作重点是：制定实施方案、实现信用信息联网、推进信用征信立法、开展信用征信服务试点、加强信用征信研究和信用教育。
（一）建立健全组织机构。正式成立长沙市社会信用征信体系建设领导小组，明确领导小组成员及成员单位，设立负责日常监管工作的市信用征信管理办公室。
（二）组织信用征信工作宣传月活动。六月份是全市建立社会信用征信体系宣传月。月初将召开全市社会信用征信体系建设动员大会，并由市委副书记、市长、市社会信用征信体系建设领导小组组长谭仲池同志就长沙市推进社会信用征信工作答记者问。借助本地媒体开展宣传、发动工作，让广大市民在知情的前提下，积极配合信用征信工作的开展。
（三）研究制定《长沙市社会信用征信体系建设总体规划》。在广泛征求各方面意见的基础上，修改完善《长沙市社会信用征信体系建设总体规划》，召开市社会信用征信体系建设领导小组成员会议，审议通过该总体规划，并在总体规划框架下，研究制定具体实施方案。
（四）实现基础社会信用信息联网。以市信息中心的中央基础信用信息数据库为基础，建立人民银行长沙中心支行、公安、工商、税务、海关、法院、银联等相关部门信息系统的专线连接，完成接口程序的开发，将长沙市各相关部门有关信用数据纳入设在市信息中心的基础信用信息数据库。系统建成后，将利用市政府电子政务外网向社会提供查询服务，市社会信用征信体系建设领导小组办公室将专门设立社会信用信息查询终端。个人信用征信体系建设2005年主要面向城镇居民，拟在个人信用征信体系建设起步较早的雨花区选定一个街道作为试点街道，市内五区再各确定一个试点社区，试点工作启动后，将工作经验向未试点区域推广。企业信用征信体系建设2005年主要面向中二型以上企业启动试点工作，在试点取得经验的基础上，再向全市其他未试点企业推广。
（五）出台《长沙市社会信用征信管理实施办法》。在深入调查研究，广泛借鉴上海、深圳、北京等地信用征信立法经验的基础上，经市社会信用征信体系建设领导小组讨论后，向市政府常务会议提交送审稿，争取出台《长沙市社会信用征信管理实施办法》及其相应的实施细则。
（六）启动社会信用征信服务试点工作。在总结试点经验的基础上，逐步引入1至2家全国性的资信评估机构，扩大企业资信评级范围；引入或建立社会信用征信服务机构，探索提供信用报告、个人信用评分等信用征信服务市场化的新路子；研究探索信用担保机构资信评级制度建设，以推动信用担保机构规范经营，促进银行与担保机构的业务合作。
（七）加强信用征信工作研究。紧密围绕社会信用体系建设的重大理论和实践问题，借助驻市高等院校研究资源，整合全市公安、工商、商务、发改委等社会信用征信体系建设领导小组成员单位的研究力量，深入开展
理论研究，创办《长沙市社会信用征信体系建设简报》，以指导和推动全市社会信用征信体系建设。
（八）强化全市信用征信的宣传教育工作。研究制定《长沙市社会信用征信体系建设宣传方案》，推动全市信用宣传；组织编写《长沙市信用征信知识读本》，开展公务员和社会公众的信用知识教育；组织领导小组成员单位和金融机构有关人员，采取请有关领导及专家讲课或赴上海、深圳、北京等社会信用征信工作先进地区考察学习等多种方式，开展社会信用征信体系建设相关知识的教育和培训。
考虑我市各行业信用系统建设的实际情况，推进社会信用征信体系建设不仅是一件新事、一件要事，同时更是一件难事，我们必须遵循“总体规划，分步实施，互联互通，资源共享”的原则，借鉴先进地区的经验，按照“政府启动，先行试点，稳步推进”的工作步骤，高起点规划，高标准建设，高效能运作，真正做到上下一条心，层层抓落实，确保社会信用征信体系建设的顺利进行。
浮梁县农村金融产品和服务方式创新试点工作实施方案
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2022-07-2102:00:33[打印]
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推进农村金融产品和服务方式创新是新形势下深化农村金融改革、加强和改进农村金融服务、促进信贷结构优化调整的重要举措，对于支持“三农”发展和社会主义新农村建设具有重要意义。2022年10月，人民银行总行和银监会联合下发了《关于加快推进农村金融产品和服务方式创
新的意见》，浮梁县被列为江西省试点县，农村金融领域面临重要发展机遇。为推动试点工作的持续有效开展，根据人行南昌中支、江西省银监局《关于推进江西省农村金融产品和服务方式创新试点工作的实施意见》（南银发[2022]65号）文件精神，结合我县实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会精神以及科学发展观为指引，以农业发展银行、农业银行和农村信用社等主要涉农金融机构为创新主体，政府和经济金融管理部门组织协调，辅以必要的扶持政策，以推动农村金融产品和服务方式创新为着力点，通过建立健全工作机制，突出重点，协调配合，务求实效，切实加大金融对“三农”可持续的有效资金投入，努力创造一批适合我县农村实际需求特点的金融产品和服务方式，满足农村多元化的金融服务需求，进一步改进和提升农村金融服务，推动城乡金融协调发展，促进农业增产、农民增收和农村经济发展。
二、组织领导
为加强对我县试点工作的组织协调，县政府决定成立浮梁县农村金融产品和服务方式创新领导小组。
组长：陈志坚县委常委、县人民政府常务副县长
副组长：王志民人民银行浮梁县支行行长
杜春华银监局浮梁县办事处主任
成员：何俊县科技局局长
李胜来县财政局局长
张文生县国土局局长
李干南县农业局局长金国顺县林业局局长刘文盛县房管局局长高红忠县中小企业局局长董细根县就业局局长陈诚县国税局局长王勇县地税局局长李新兴县工商局局长张海波县农行行长程辉县农发行行长张德仁县信用社主任胡学前县财产保险公司经理吴镇林县邮政局局长领导小组办公室设在人行浮梁县支行，王志民同志兼办公室主任。办公室负责日常工作，指导和协调试点工作的开展，对试点实施情况进行跟踪监督和效果评估，定期向领导小组汇报试点工作开展情况。各成员单位要依照自身职能，为试点工作提供相应的配套政策支持。三、实施步骤主要分为三个阶段，即准备启动阶段、组织实施阶段和总结阶段。各阶段主要工作内容如下：
第一阶段：准备启动阶段（2022年4月—2022年5月）
根据《关于推进江西省农村金融产品和服务方式创新试点工作的实施意见》（南银发[2022]65号），制定适合地方特色的具体实施方案，组织召开第一次联席会议，正式启动创新活动，随后出台相关配套政策文件。
第二阶段：组织实施阶段（2022年5月—2022年11月）
1、按照实施办法进行涉农信贷产品和信贷管理制度创新，推出和推广一批有特色、易复制、易推广的涉农信贷产品和信贷管理制度。
2、不定期召开成员单位专门会议、开展专项活动和联合调研；按季度召开工作现场会、经验交流会或研讨会，总结交流试点工作经验，互相借鉴、学习。
3、做好试点工作信息通报和交流。
第三阶段：总结阶段（2022年12月以后）
认真总结我县试点工作情况，接受上级对我县此项工作开展情况进行的考核评估。
四、具体措施
（一）金融产品创新
各金融机构要在原有工作经验基础上，探索贷款方式，创新贷款品种，结合浮梁县农业生产实际，重点放在农户住房贷款、林权抵押贷款、林农授信贷款、“信用共同体+信贷”、订单农业贷款、“信贷+保险”等方面，通过制订科学的工作流程，严格相关的管理制度，切实抓出成效。具体可采取如下措施：
1、深化、创新农户小额信用贷款和农户联保贷款
一是以农村信用工程创建为依托，结合浮梁县特色农业经济、产业集群或企业集群发展情况，引导、推动设立信用协会、农民专业合作社等信用共同体，充分运用联保、担保基金和风险保证金等联合资信方式，组建农户（种养殖业、个体工商户）互助担保组织、行业协会等信用共同体。可以运用金融服务新模式，建立支持农民专业合作社发展的“绿色通道”。对尚未规范的合作社，结合信用工程创建工作，积极开展信用户评定工作向其成员发放贷款；对有实力且规范运作的合作社，可直接向其发放贷款；对作为合作社股东的企业，在符合条件的基础上也可向其贷款，对创新农产品品牌、标准化生产、农业基地建设、农产品深加工项目的给予优先支持。二是金融机构要加快与担保协会、行业协会等信用共同体的合作，加大联合信用贷款发放力度，并通过规范信用共同体内部的资信公开、信用评估、贷款催收等程序，促进金融机构在有效控制风险的基础上扩大信用贷款发放。三是金融机构在自身权限内，在农村信用工程创建和信用户、信用村、信用乡（镇）评定的基础上，对守信户核定授信额度，发放循环授信凭证，实行“一次核定、总额控制、随用随贷、周转使用、到期归还”，切实为农民贷款提供便利。同时，对于资信状况良好、资金需求量大的大户（或高端信用户）以及联保组织，提高授信额度，加大支持力度。四是加大对浮梁县劳务经济的金融支持力度，结合当前劳务经济发展特点，创新和推广支持劳务输出和农民工回乡创业、大学生村官创业、异地打工创业等贷款业务品种，建立和完善相应的贷款管理制度和管理模式，支持农村劳动力转移、整合劳动力资源，促进农民增收。
2、创新贷款担保方式，扩大有效担保范围
一是各种金融机构要加强涉农信贷管理制度创新，扩大农户和中小企业申请贷款可用于担保的财产范围，按照因地制宜、灵活多样的原则，探索发展房地产、土地承包经营权、企业仓储等抵押贷款，稳步发展仓储、存单、结算单、产权等权利质押贷款。原则上，凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产，都可以用于贷款担保。如以企业仓储货物进行担保，既可以解决企业经营融资问题，争取更多的流动资金周转，金融机构也可以增加放贷机会，培育新的经济增长点。二是探索组建中小企业联保、商户联保等组织，积极推进和完善多元化的农村信贷担保体系建设。鼓励各类信贷担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式，加大对农村的融资担保服务，使担保公司充分发挥其融资平台作用，为县域经济发展服务。
3、大力发展基于订单农业与保单的金融工具，提高农村信贷资源的配置效率，分散农业信贷风险。
一是金融机构建立和完善农业订单贷款管理制度，积极推动和发展“公司+农户+信贷”、“公司+中介组织（农民专业合作组织、经纪人或协会）+农户+信贷”、“公司+专业市场（或基地）+农户+信贷”等促进农业产业化经营的信贷模式，订单农业与信贷创新模式要努力做到三个面向：面向农业科技示范户和订单种植户；面向农业科技和农业服务体系；面向带动产业的龙头企业。充分发挥农业产业化经营的辐射拉动作用，推进优质高效特色农业加快发展。二是涉农银行业金融机构、农村信贷担保机构及相关中介机构加强与保险公司合作，以订单和保单为标的资产，大力推广“农户+信用协会（+政府补偿基金）+保险信贷”、“涉农企业+联保协会+保险+信贷”、“仓储+保证金+险+信贷”等金融服务新产品。三
是鼓励和支持有条件的农村种养大户和有资质的农业生产企业通过投资“信贷+保险”和信托理财产品，有效防范和分散涉农信贷风险。
（二）金融服务方式创新
五、配套支持政策
（一）充分运用贷币政策工具，改进和完善配套金融服务
一是人民银行将综合运用支农再贷款、再贴现、特种存款等货币政策工具，建立推进农村金融产品和服务方式创新的正向激励机制。增加再贷款额度，并扩大再贷款使用范围。二是加快农村支付体系建设步伐，提高农村地区支付结算业务的便利程度；为进出口企业结售汇和国库资金支付提供切实便利，全力提升中央银行金融服务工作。三是会同有关部门加强农村信用体系建设，改善区域金融生态。推动地方法人金融机构建立完善企业信用评价体系和评价标准，开展农村、县域企业信用评级。
（二）实施市场准入扶持政策，激发金融机构工作积极性
银监部门将按照“宽准入、严监管”和“区别对待”的原则，采取积极鼓励农村金融产品和服务方式创新的市场准入扶持政策。一是优先支持支农成效显著、风险控制能力强、推动农村金融产品和服务方式创新有特色的涉农金融机构开展金融产品和基层机构网点优化调整。二是优先支持我县设立村镇银行、小额贷款公司、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构。三是优先支持具备条件的县级农村信用社改制为农村商业银行（或农村合作银行）。四是对于试点地区农村信用社使用支农再贷款的，不将支农再贷款部分纳入存贷比监管指标考核。
（三）发挥财政性资金的杠杆作用，增加金融资源向农村投放的吸引力
一是政府对农户贷款执行的基准利率部分给予适当贴息，对于发放农业贷款的金融机构提供一定的风险保障。二是建立县域内金融机构新增存款主要用于当地的激励机制，对于经考核达标的金融机构。在财税、监管和货币政策等方面给予扶持和奖励。三是加快建立以财政为依托的中小企业担保体系，逐步加大财政投入力度，吸引社会资本参股，形成以政策性担保为引导、商业性和互助性担保机构为根本、担保机构和再担保机构配套协作，有较强融资担保能力的中小企业信用担保体系，重点扶持县中小企业担保中心的建设，缓解企业融资难问题。四是探索建立保险补贴金制度，为提供涉农业务的保险公司和参保企业与农户提供保费、经营费用和超赔补贴。
六、工作要求
（一）加强领导，提高认识。此次试点工作是浮梁县金融业的一项创新，也是加快浮梁县经济发展特别是农村经济的一次契机，有关部门要在县政府的领导下，高度重视，提高认识，加强组织推动和信息沟通交流，分工协作，确保各项政策落到实处，以保证试点工作的顺利开展并取得实效。
（二）整合资源，强力推进。各金融机构要高度重视试点工作，认真梳理现有的涉农信贷产品和信贷管理制度，结合自身实际以及我县经济发展特点，整合资源，努力创造和推广一批适合我县农村实际需求的涉及信贷产品和信贷管理模式。
（三）加强宣传，营造氛围。因地制宜开展形式多样、丰富多彩的政策宣传活动，向农户和涉农企业宣传推介一批符合其需求特点的金融产品和服务方式，帮助其了解政策，获得真正实惠。同时，注重开展诚信宣传
教育，培养广大农民、涉农企业的信用意识，营造良好的农村信用环境，为农村金融产品和服务方式创新创造良好的外部环境。
篇四：2022年社会信用体系建设工作要点
社会信用体系建设工作要点一、加强信用基础建设（一）健全公共信用信息归集共享标准。根据省市相关规范性文件要求，研究制定《市区公共信用信息目录（2021年版）》，明确公共信用信息范围、内容、归集频率和方式。依托政务资源共享交换体系，实现各部门行政监管中产生的信用信息数据的互联共享，切实提升信用信息资源利用水平。（二）持续做好行政许可和行政处罚信息的归集公示。各部门要切实加强行政许可和行政处罚公示（以下简称“双公示”）工作，做好本部门“双公示”目录编制，健全“双公示”台账。各部门要做到按时、保质、保量报送“双公示”信息，务必做到行政许可和行政处罚做出后7个工作日报送及对外公示，务必按照国省格式要求进行“双公示”信息归集，务必做到“双公示”信息归集公示全覆盖、无遗漏。（三）继续推进统一社会信用代码制度建设。市场监管、民政、编办等统一社会信用代码转换工作主体责任部门要加强与市级主管部门的沟通对接，持续做好统一代码换照、新增、回传校核等工作，全面完成法人和其他组织存量换照工作。各登记管理部门按照“谁赋码、谁纠错”的统一社会信用代码编码校核纠错机制，加强对我区已发现重错码的纠错整改，切实解决重错码问题，在开展社会管理和提供服务中，加强统一社会信用代码的应用。二、开展重点领域信用建设（四）开展政务诚信建设。健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，完善政务诚信档案，开展政务诚信评价，适时对全区政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、地方
政府债务、乡镇、生态环境保护等重点领域政务诚信建设情况开展调查评估。继续做好政府机构、大型国有企业拖欠民营企业、中小企业账款专项治理以及农民工工资清欠工作，将各有关部门认定的拖欠账款、农民工工资等失信记录纳入全国信用信息共享平台，对相关失信主体依法依规实施失信联合惩戒。
（五）大力开展重点领域突出失信问题专项治理。全面开展信用服务机构公示工作和信用承诺工作，开展信用服务机构失信专项治理，坚决整治注册信息、经营范围涉及信用的机构自身失信，以及假借信用服务机构名义招摇撞骗乱象，力争在8月前，实现信用服务机构在“信用中国”、信用中国网站公示和信用承诺全覆盖。重点在电信网络诈骗、互联网信息服务、防疫物资产品质量和市场秩序、扶贫脱贫、考试作弊、交通运输、骗取社会保险、法院判决不执行、生态环境保护、金融等10个领域开展失信问题专项治理行动。针对部分领域“屡禁不止、屡罚不改”现象，梳理行政处罚、失信被执行人相关信息，制定工作方案，建立治理通报机制，对恶意失信主体开展集中整治。动态核实、归集、公示重点民生领域违法失信行为信息，依法依规开展失信惩戒。（六）全面推行告知承诺和信用承诺制。研究制定实行告知承诺制的证明事项清单，加强告知承诺信用管理制度建设，研究制定告知承诺数据标准，推广使用内容规范、方便可用的告知信用承诺书样式。将信用承诺书及履约状况纳入市场主体信用记录，对虚假承诺和未兑现承诺的情况要作为负面信息纳入记录，并实施相应的惩戒措施。加强对承诺人信用状况的事中事后核查，综合运用“双随机、一公开”等方式实施日常监管，发现承诺不实的要依法予以惩戒并纳入信用记录。在依法依规的前提下，推动信用承诺书、承诺主体情况、承诺流程等应公示、尽公示。探
索推行主动型承诺，鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺，接受社会监督。支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度，在更大范围、更多领域推广信用承诺制度。
（七）开展市场主体信用分级分类监管。各行业主管部门应当承担行业信用建设主体责任，出台细分领域信用分级分类监管制度，主要对行业失信记录、信用归集共享、红黑名单认定、信用激励约束等行业信用分级分类监管内容进行明确。在开展“双随机一公开”时，应提前查询监管对象信用状况，对于信用良好的减少检查频次，对于信用不良的适当增加监管频率。
三、深入推进信用应用（八）依法依规开展失信联合惩戒。在国家明确设列的严重失信主体名单范围内，严格规范认定标准，严格履行认定程序，对失信主体采取减损权益或增加义务的惩戒措施，必须基于具体的失信行为事实，直接援引法律、法规或者党中央、国务院政策文件为依据，并实行清单制管理。按照合法、关联、比例原则，依照失信惩戒措施清单，根据失信行为的性质和严重程度，采取轻重适度的惩戒措施，防止小过重惩。持续强化跨地区、跨行业、跨领域的失信惩戒机制，实现各领域“红黑名单”信息共享共用，动态更新常态化公布。加强信息核查，严格落实信用惩戒措施。对虚假、不履行承诺行为加强监管，依法予以惩戒。支持有关部门根据监管需要建立重点关注对象名单制度，对存在失信行为但严重程度尚未达到失信惩戒对象认定标准的市场主体，可实施与其失信程度相对应的严格监管措施。任何部门（单位）不得以现行规定对失信行为惩戒力度不足为由，随意增设惩戒措施或在法定惩戒标准上加重惩戒。不得强制要求金融机构、信用服务机构、行业协会商会、新闻媒体等惩戒失信主体。
（九）落地失信修复机制。修订完善《市区社会信用信息异议处理和信用修复实施细则（试行）》，坚持“重权益、重标准、重程序、重效率”原则，不断完善信用修复机制。严格遵照程序，公开、透明开展信用修复。加强信用修复信息的归集共享和协调联通，在规定时限内办结符合条件的信用修复申请。对失信主体提供信用修复咨询和修复渠道，引导失信企业实施信用修复。组织公益性信用修复培训，实现信用修复宣传全覆盖。
（十）持续推进“招标投标领域”“政府采购领域”应用信用报告。根据全市统一部署，结合我区实际，制定招标投标、政府采购领域使用信用评价报告的实施细则，构建完善的信用评价和监管体系。在上述领域中全面推行全流程实时信用监管，形成信用记录和信用报告跨部门、跨区域应用的联动机制，并在项目采购、招投标过程中给予守信激励。
（十一）加强培育征信等信用服务机构。引导第三方机构参与中小微企业和农村信用体系建设，务实开展融资帮扶，促成守信企业和农户的有效融资需求出清。探索建立企业基础评级、企业追踪评级制度，规范信用评级市场，提高信用评级行业的整体公信力。推动设立信用服务行业自律组织，建立健全社会信用服务机构及其从业人员信用记录，强化自律约束，提升信用评级行业的服务水平。加强对社会信用服务机构及其业务活动的指导和监督管理，促进社会信用服务机构规范发展，完善市场退出机制，确保信用服务产品切合实际。
篇五：2022年社会信用体系建设工作要点
2022年关于商务诚信体系建设实施方案一个人最重要的就是诚信，同样一个企业最重要的也是诚信，诚信是我们与他人交流的基础，是我们做好一项工作不可缺少的，对于商务诚信体系建设你有哪些方案？下面给大家带来的是2022年关于商务诚信体系建设实施方案。
一、总体思路（一）指导思想深入贯彻党的十九大精神，落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2022-2022年）》（国发【2022】21号）和《上海市社会信用条例》文件精神，围绕自贸试验区和科创中心建设要求，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以建立守信激励和失信惩戒机制为重点，落实社会信用体系建设“十项重点任务”，提高社会诚信意识和信用水平，创建具有浦东特色的信用体系示范城区，进一步优化浦东新区营商环境。（二）基本原则1、行政推动，行业共建。坚持以商务主管部门为主导，以行业协会为依托，以商贸流通企业、信用服务机构为主体的建设格局，培育和发展信用服务产业，鼓励和调动社会力量广泛参与，形成合力共同推进。2、有序推进，以用促建。坚持以分步骤、分层次、有重点、有计划地推进商务诚信体系建设，选择重点行业、典型企业和部分地区先行先试，开展商务诚信示范创建，以点带面，以用促建，实现互联互通、信息共享。3、依法管理，标准规范。坚持提升商务诚信体系建设的信息化、标准化和专业化水平，强化对信用信息记录、归集、处理、公开和应用等全过程的管理，做到依法合规。（三）工作目标强化流通、电商、会展等领域的商务诚信体系建设，到2022年，商务信用信息共享机制基本健全，商务系统信用管理工作机制基本完善，商务信用信息应用进一步加强，信用服务业规范有序发展。通过建立政府与市场相结合、线上与线下相结合的信用约束机制，完善信用管理制度，宣传商业诚信文化，使
企业诚信经营意识和信用管理能力明显增强，信用服务业规范健康发展，信用经济规模大幅提升，商务诚信体系基本建立。
二、工作任务（一）推进商务诚信体系建设，突出三大重点领域重点推进流通、电子商务、会展三大重点领域信用体系建设，建立信用标准规范体系和信用评价标准。以批发零售业、住宿餐饮业、居民服务业、对外贸易、招商引资等领域为重点，开展企业信用分类，建立信用信息共享、市场化综合信用评价、
务信用信息与社会其他领域相关信息的交换和共享，推动电子商务与线下交易信用评价。完善电子商务信用服务保障制度，推动信用调查、信用评估、信用担保、信用保险、信用支付、商账管理等
实施“六个双”的监管制度，对诚信市场主体减少检查频次，对失信市场主体增加检查频次。
2、全面实施信用报告、信用承诺和信用审查制度。贯彻落实好上级商务部门和区政府有关诚信工作的要求，发挥商务行政部门诚信建设的导向作用，积极探索商务行政管理新路径，在公共资源分配、政策性资金安排、行政许可等工作中，全面引入信用管理制度。
3、加强对诚信主体的奖励激励。对诚信典型和三年内无不良信用记录的行政相对人，根据实际情况实施“绿色通道”或“容缺受理”等便利服务措施，形成诚实守信的正向激励。在实施财政性资金安排等政策中，对诚信主体采用激励机制，加大扶持力度。在日常检查、专项检查中优化检查频次，为诚信主体提供公共服务便利，降低企业成本。
4、加强对失信主体的约束惩戒。认真落实各级关于社会法人失信惩戒要求与规定，针对流通、电子商务及会展领域严重失信行为的市场主体，建立完善商务领域法人失信惩戒责任追究制度，实施失信惩戒和联合惩戒制度。商务主管部门、行业协会等负责认定失信行为和失信等级，依法向社会公开披露，为失信行为的社会联合惩戒提供信息服务，让失信者处处受限，增加失信成本。
5、探索创新守信激励机制。推进落实信易游，会同旅游平台、旅游景点、旅游服务机构等，为守信者提供更加便捷的旅游服务，让守信的个人享受更加优惠的旅游服务价格，更加便利的购票通道。在社会信用体系建设中创新探索，形成地方特色和可推广复制经验。
（五）推动信用服务业发展，推行诚信有价新理念1、充分发挥信用服务机构的作用，加大信用服务产品在行政管理和市场交易中的应用。鼓励具备资质的
（六）全方位宣传商务诚信，营造浓厚诚信氛围要充分利用商务诚信公众服务平台，及时更新工作动态，宣传商务诚信资讯，扩大社会影响；要紧紧抓住“3·15”消费者权益日、“商务诚信月”、“食品安全宣传周”和“十一”、元旦、春节等重要时间节点，开展诚信兴商宣传活动，利用举办大型商贸活动、商品博览会等有利时机，强化诚信教育宣传，营造宣传声势和浓厚氛围；要积极争取当地宣传部门的支持，加强与新闻媒体的沟通合作，利用报刊、电视、广播、网络、手机报等媒体资源，形成全方位的持续宣传态势；要在商业街区、大型市场等公共场所，采取设立宣传展板、张贴宣传页、发放宣传手册等多种形式，普及有关商务信用知识，大力宣传商务诚信。三、工作要求（一）统一思想，提高认识加强商务诚信建设，不仅有利于提升企业的美誉度和品牌知名度，也有利于规范市场秩序，提升商务行政管理效能，还有利于树立商务企业开放守信的良好形象。要统一思想，认真对待，积极配合，做到认识到位、人员到位、责任到位，确保商务信用体系建设工作顺利推进。（二）加强领导，扎实推进委成立以委主要负责人任组长的商务诚信建设工作领导小组，负责组织协调、监督检查、信息报送、动态宣传、总结表彰等工作，领导小组办公室设在委办公室，制定实施方案和计划，认真做好商务领域相关企业诚信建设的指导和督促工作。（三）典型引领，示范带动要结合新区实际情况，积极推荐信用工作基础较好的平台企业、商圈企业、
作网络，组织相关协会、电商平台、批发市场、商业街区、大型企业的信用从业人员、管理人员积极参与商务诚信专业教育培训，强化智力资源保障。
（五）实施考核，提升绩效建立商务诚信体系建设工作督查和考核制度。根据市商务委和区社会信用体系建设领导小组关于商务诚信体系建设的工作要求，委组织对各业务领域诚信建设工作考核，对未完成工作任务或未达到预期工作目标的单位，督促整改；对工作积极、成效突出的单位或企业，予以鼓励。同时，各业务部门要及时总结报送相关工作进展情况、发现的问题及经验做法、案例事迹。
篇六：2022年社会信用体系建设工作要点
2022年社会信用体系建设重点工作实施方案2022年社会信用体系建设重点工作实施方案一、指导思想以健全信用地方法规和标准体系、形成覆盖全市的征信系统为根底，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化建设、建立守信鼓励和失信惩戒机制为重点，以推进行业信用建设、信用效劳市场开展为支撑，以提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的，坚持以人为本，全力营造守信荣耀、失信可耻的浓厚气氛，使老实守信成为全民的自觉行为标准，为依法治市和社会文明创造有利条件。二、工作目标完善信用征信系统、小微企业和农村信用体系建设；信用监管体制根本健全，守信鼓励和失信惩戒机制初步确立；政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设取得进步，市场和社会满意度进一步提高；诚信教育活动广泛开展，全社会诚信意识进一步加强。三、2022年重点工作〔一〕完善“诚信江油〞效劳窗口。完善统一对外效劳窗口“江油诚信网〞，进一步加强信用信息网络建设，归集整合信用信息，实现平台网络互连。〔市发改局牵头、相关单位配合〕〔二〕进一步完善征信系统、推进小微企业和农村信用体系建设。〔人行江油支行牵头，相关单位配合〕。〔三〕推动重点领域的信用建设。各相关单位要按照《江油市人民政府关于印发江油市社会信用体系建设实施意见〔2022-2022年〕的通知》要求，深入推进政
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务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设工作，全面提高全社会诚信意识和诚信水平。〔四〕严格执行《绵阳市市场主体信用行为联合奖惩暂行方法》。运用征信系统成果，广泛表扬诚信行为，惩戒失信行为，促进经济社会健康开展。〔市发改局牵头，相关单位配合〕〔五〕加强信用宣传，增强社会的信用意识。逐步将各部门信用宣传相关活动进行统一协调，科学安排，适当整合，放大效果。〔市委宣传部牵头，相关单位配合〕〔六〕市级各有关部门依职能职责，牵头组织本系统或指导联系行业开展信用培训教育、信用专题活动。〔七〕探索研究制定信用信息管理方法，推动信用信息在行政管理事项和重点领域的运用。〔市政府办牵头，相关单位配合〕四、工作措施〔一〕强化组织领导，配套完善信用建设联席会议机制。成立以市政府市长为组长、市政府分管发改和金融的领导为副组长、市级有关单位主要负责人为成员的领导小组，并在市发改局设立领导小组办公室〔市社会信用管理办公室〕，由市发改局、人行江油支行主要负责人任办公室主任，抓好全市社会信用体系建设的牵头组织、指导协调、政策拟定和综合管理工作；配套建立完善社会信用体系建设联席会议机制，充分发挥统筹协调作用，进一步加强对江油市社会信用体系建设的指导、催促和检查。〔二〕建立奖惩联动机制。深入贯彻落实党的十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系，表扬诚信，惩戒失信〞精神，按照《绵阳市市场主体信用行为联
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合奖惩暂行方法》，以建立守信鼓励和失信惩戒机制为抓手，以“政府引导，社会共建，群众监督〞为原那么，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用效劳机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。营造“奖励诚信、惩戒失信〞的诚信社会环境。〔三〕强化目标考核。以考核为手段，强化对各单位信用建设工作的监督指导，制定实施《江油市社会信用体系建设工作考核暂行方法》。市目督办将诚信建设工作纳入市级相关部门年度绩效考核，明确考核标准。对社会信用体系建设成效突出的单位予以通报表扬，对推进不力的单位进行通报批评与惩戒，并催促其及时整改，逗硬奖惩，以抓铁有痕、踏石留印的劲头确保我市社会信用体系建设工作扎实推进。
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篇七：2022年社会信用体系建设工作要点
2022年上半年社会信用体系建设工作总结___年上半年，根据我区社会信用体系建设工作规划和责任分工，我中心的主要任务为“进一步完善政府采购诚信管理体系建设。”为努力创建诚实守信的政府采购环境，切实强化对供应商的诚信监管，我中心积极推进供应商诚信体系建设，各项工作已取得阶段性成效。具体如下：
一、工作进展情况（一）深入交流，广泛征求意见。根据前期的调研计划，采取电话咨询、座谈等方式与市政府采购中心、龙岗区政府采购中心，以及区财政部门沟通、了解最新的相关情况，针对合同履约抽查、诚信体系标准、打击围标串标等方面进行了深入的交流广泛征求意见建议；针对区政府采购主管部门___年至今对违规供应商作出的处罚，在区政府采购网诚信档案专栏公示，公开披露供应商诚信情况。（二）考察调研，认真学习经验。为更加科学有效地推进我区政府采购诚信管理体系建设，我中心深入调研了全国多个省市在诚信体系建设方面突出的相关单位，并于___月底___本单位及区财政局、区法制办的相关人员，赴___、芜湖和___等地考察，学习和借鉴其关于政府采购诚信管理体系建设好的做法和经验。（三）参考借鉴，拟定管理制度。在参考学习___、芜湖___等地做法的基础上，初步拟定《政府采购供应商诚信行为管理规定》，并分别征求中心内部、区里各相关单位、法律顾问及部分供应商的意见。二、下一步工作计划
（一）逐步推进完善政府采购诚信体系建设。出台区《政府采购供应商诚信行为管理规定》，对供应商不诚信行为类型、供应商污点行为扣分细则、扣分结果运用、考核制度、监督主体等方面作出详细规定；加强宣传及培训，对供应商的招投标及合同履约行为形成约束与震慑；将违规供应商的处罚决定应用到下一轮招投标中；通过制度建设激励与约束供应商行为，加强供应商诚信管理。
（二）加大合同履约检查。2022年上半年社会养老保险工作总结
半年来，我局按照区委、区政府的部署，在区人力资源和社会保障局领导下，在上级业务部门指导下，紧紧围绕全年目标管理任务，紧扣重点，突破难点，强化管理，提升服务，较好地完成了各项工作任务，现总结如下：
一、主要目标任务完成情况1、参保单位及人数：全区参保的企业单位___家，机关事业单位___家，参保的企业及灵活就业在职人数达___人，实际缴费人数___人(完成全年目标任务___%，企业退休人数达___人;参保事业在职人数___人，完成全年目标任务___%，事业退休数达___人。2、企业养老保险扩面：__-__月份全区已新增企业养老保险参保人数___人，完成全年目标任务___%。3、基金征缴：截止__月底全区共完成企业养老保险征缴___万元，完成全年任务___%，完成事业养老基金征缴___万元，完成全年任务___%。累计征缴基金(含企业和事业养老保险基金___万元。
4、养老金发放：全区__-__月份共发放企业养老金___万元，共发放事业养老金___万元，累计发放___万元，按时足额社会化发放率___%。
5、同级财政补助。上半年共落实企业养老保险同级财政补助___万元，完成全年任务___%。
6、上解资金：上解省级调剂金___万元，完成全年任务___%。7、基金结余：截止__月底全区共累计结余企业养老保险基金___万元，累计结余事业养老保险基金___万元，两项合计共累计结余___万元。8、被征地农民社会保障工作：今年__-__月份共新增被征地农民养老保险和生活保障人数___人，完成全年目标任务___%。二、主要工作情况1、企业养老保险扩面征缴力度加大。扩面征缴是社保工作重点难点，为抓好这项工作，我局实行全员目标管理考核责任制，将扩面征缴指标进行细化分解，任务落实到人，同时加大对乡镇街道考核调度力度，充分调动乡镇街道及社区劳保机构工作人员积极性，落实奖励机制，构建了区、乡(街社区三级社保扩面工作体系。上半年先后在晶珠广场、太平小区广场、鸿运数码广场、西园市场、立新机电市场及___个社区开展社保政策知识宣传，发放各类宣传资料___余份。为形成推进扩面征缴的强大合力，与区劳动保障监察大队一道深入全区用人单位进行法律法规政策宣传，对拒不签订劳动合同拒不办理社保的用人单位申请区法院强制执行，有力地推进了扩面征缴工作。我局还与区地税局加大衔接协调，上半年将__年地税代征单位和个人的养老
保险手续全部办结。贯彻落实好湘政___发[__]___文件，妥善处理了小___工、家属工、五七工等职工参保事宜。
2、机关事业养老保险工作规范运行。坚持不转向、不停步、不后退三不原则，稳妥推进事业养老保险工作。我区机关事业养老保险全面实现电脑化管理，电脑结算收缴和拨付单，全区区直差额、自收自支编制工作人员、乡镇七站八所及卫生系统各医院、环卫系统、街道差额和自收自支事业编及社区工作人员事业养老保险手续均走上规范化运行轨道，基金征缴增幅明显，欠缴情况逐步消除。
3、确保养老金按时足额发放。离退休人员养老金能否按时定额发放，关系社会稳定和广大离退休人员切身利益，上半年共发放退休人员养老金___万元，其中事业退休人员养老金___万元，企业退休人员养老金___万元，发放实现了企业养老金系统内发放要求，财务业务关联，并有效克服停电等客观原因引起的不便，加大与银行工作衔接，采取网上银行的方式方便快捷的将退休养老金按时足额发放到位;二是提升服务水平，提高办事效率，耐心做好离退休人员接待工作，做好政策解释，妥善解决离退休人员因退休存折遗失，名字个别字错误等情况的核实、补办手续;三是做好生存状况调查工作，防止冒领养老金行为发生，在全区___个乡镇___个街道全面启动了企业离退休人员人脸建模工作;四是认真做好离退休养老金调待工作，__月份全面完成了企业退休人员养老金第八次调待工作。
4、深入基层推进被征地农民社会保障工作。上半年，我局与乡镇街道及有关部门一道，深入到全区各征地项目村组广泛宣传被征地农民社保政策，先后深入联合街道杨柳村、红湘街道联合村等，办理被
篇八：2022年社会信用体系建设工作要点
社会信用体系建设工作方案范文为加快社会信用体系建设，全面构建社会主义和谐社会，完善社会主义市场经济体制，加强和创新社会治理的重要手段，增强全社会的诚信意识，营造优良的信用环境，提升我县整体竞争力，促进社会发展和文明进步，结合我县实际，特制订以下方案。
一、指导思想
全面深入贯彻落实党的十八届历次全会和十九大精神，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域，以事关全县发展和民生改善的重点领域信用体系建设为突破口，以信用信息记录、整合和应用为基础，以建立失信联合惩戒机制和推进诚信文化建设为手段，以健全信用制度为保障，努力打造诚信的社会环境，建立规范的市场经济秩序，促进全县经济社会全面健康可持续发展。
二、基本原则
（一）政府推动，社会共建。坚持政府统一领导，部门联合行动，社会组织积极参与。各部门要以身作则，以政务诚信示范引领全社会诚信建设，充分发挥政府在规划引导、资源整合、需求培育、示范带动、宣传教育等方面的推动作用。社会信用体系建设牵头单位负责协调，相关行业主管部门、社会组织发挥自身优势和作用，形成共建社会信用体系的合力。
（二）健全制度，严格监管。完善信用体系建设各项制度，依法开展信用信息征集、披露和使用工作，加强信用信息监管，规范信用服务主体行为，切实维护信用信息安全和信息主体权益。
（三）统筹规划，重点突破。按照国家、省、州统一部署，结合我县实际，统筹全局，有计划、分步骤地推进社会信用体系建设工作。同时，
明确关键环节和领域，实施重点突破，典型示范，创新试点，以点带面，协调推进。
（四）强化应用，以用促建。推广信用产品的社会化应用，倡导综合信用承诺，建立健全社会征信体系和褒扬诚信、惩戒失信联动机制，大力宣传弘扬诚信典型，加大失信惩戒力度，在信用产品应用中促进诚信体系建设。
三、总体目标
到2022年，初步形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架，互联共享的公共信用信息系统初步形成，信用监管机制基本健全，信用服务市场体系比较完善，“诚信贵德”建设取得明显进展，全社会诚信意识普遍增强，全县诚信环境得到显著优化。
四、任务分工
（一）加强公共信用信息共享平台建设。按照“条块结合、属地管理、互联互通、信息共享”的原则，依据统一的信息标准和技术规范，利用现代信息技术，研究信用信息交换及共享方式、方法，全面整合归集有关行业和部门所记录的社会成员信用信息，并逐步扩大信用信息采集范围，建设县级公共信用信息系统平台，实现行业和部门信用信息的互通互享，逐步建立企业、事业单位、社会组织和个人信用信息基础数据库。依托公共信用信息平台，建立信用信息发布查询系统，在保护涉及公共安全、商业秘密、个人隐私等信用信息的基础上，依法使各类社会主体的信用状况透明、可核查。在行政管理事务和公用服务中加大对公共信用信息的调取、运用力度，实现全社会信用信息共享、共用。（县发展和改革局牵头，县社会信用体系建设领导小组成员单位分别负责）
（二）大力推进社会信用体系示范工程建设
1.加快推进金融业统一征信体系建设。以银行企业征信数据库建设为切入点，健全完善信息征集体系，加强与银行、证券、保险等金融部门以及其他部门信用信息共享，依据征信业标准搭建征信服务平台，形成满足商业银行和相关部门需求的征信产品，促进信用与融资有效对接。（县各金融单位牵头，县金融办负责）
2.加快推进工程建设领域信用体系建设。加快建立全县统一的建筑市场诚信平台，全面覆盖建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等市场主体，实现县与省、州的三级互联互通。制定建筑市场各方责任主体信用标准和管理办法，动态记录各方责任主体信用信息，健全信用信息查询、发布机制，及时向社会公布评价结果和获奖受罚等情况。工程建设领域信用信息系统要广泛用于工程项目建设全过程，建立评价结果与招标投标、资质资格、工程评优、职工权益保障等挂钩机制，打造“守信激励、失信惩戒”的建筑市场信用环境。（县住房和城乡建设局牵头）
3.加快推进合同履约信用管理体系建设。加快合同监管制度建设，加大对利用合同格式条款侵害消费者合法权益等违法违规行为的监管力度，依法打击合同欺诈行为。积极开展守合同重信用活动，建立健全守合同重信用企业的考核标准，依照公平、公正、公开的原则，引入科学、规范、可操作性的考评机制，对企业的合同履约信用情况作出客观评价，建立有效的监管体系，促进企业增强合同守信意识。（县市场监督管理局牵头）
4.加快推进工业产品生产和商贸流通领域企业质量信用体系建设。建立工业产品生产企业和商贸流通企业公示信息和质量信用报告制度，以组织机构代码和商品条码信息系统为基础，结合行政许可、监督检查、检验检测、行政执法信息，建设企业质量信用服务平台，推进企业质量信用体
系建设；建立企业质量信用评价标准及信用评价机制，实行分类监管，完善企业落实质量主体责任的长效机制。（县市场监督管理局牵头）
5.加快推进在行政管理中率先使用信用记录和信用报告制度。将相关市场主体提供的信用记录或信用报告作为实施行政管理的重要参考，结合工作实际，在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核、社会保障、科研管理等行政管理事项中，依法要求市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。社会信用主管部门要根据履职需要，研究提出信用记录或信用报告的主要内容和运用规范。（各相关部门分别负责）
6.加快推进司法领域信用体系建设。以法院公信、检察公信、公共安全领域公信、司法行政系统公信、司法执法和从业人员信用建设为重点，大力推进司法公信建设，树立司法权威，促进社会公平正义。进一步加强法院系统诉讼诚信体系建设，积极探索建立失信被执行人联合惩戒体系。完善行贿档案查询制度，建立健全行贿档案查询与应用的社会联动机制。（县委政法委牵头，县法院、县检察院、县公安局、县司法局分别负责）
（三）强化社会信用联动机制。落实国家、省关于信用建设的各项政策和法规，强化征信机构从业人员的资质管理，加强对信用服务机构的日常监管。建立守信激励、失信惩戒联动机制，对信用记录良好的个人或企业，政府有关部门在市场监管、政府采购、税费缴纳等方面给予政策性鼓励，金融、商业和社会服务机构可在授信额度、付款方式等金融服务和有关社会服务方面给予优惠或便利；对失信行为，通过行政性惩戒、司法性惩戒、市场性惩戒以及信用信息的传播形成社会性惩戒，形成失信者“一处失信、处处受限”的失信联防机制。（县发展和改革局牵头，县社会信用体系建设领导小组成员单位分别负责）
（四）加强诚信宣传教育和诚信文化建设。组织开展政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域信息的新闻发布工作，利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，加强对社会信用体系建设工作的宣传，弘扬诚信正气，为我县社会信用体系建设营造良好的舆论环境。广泛开展有针对性的法制宣传教育，大力普及信用知识，组织编写信用知识读本等教材，加强对各级领导干部、公务员以及各行业、企业人员的培训工作。开展诚信主题活动、培养信用专业人才、弘扬诚信文化，形成全民自觉守法、诚实守信的良好氛围。（县委宣传部牵头，县文明办、发展和改革局、教育局、司法局、人力资源和社会保障局、文化体育广播电视局、市场监督管理局、卫生和计划生育局、国税局、地税局、各金融机构分别负责）。
五、实施步骤
（一）组织部署阶段（2022年上半年）。各部门、各单位落实主管领导和工作机构要根据工作分工和具体要求，研究制定本部门、本行业具体实施意见。
（二）重点推进阶段（2022—2022年）。建立健全有关部门、行业信用信息目录和标准体系。大力推进社会信用示范工程建设，建立信用信息互联共享机制。率先推动金融、住建、市监、公安、教育、人社、税务等重点部门健全信用信息系统。在总结经验的基础上，完成县级社会信用信息体系建设方案设计并组织实施。重点推进以下工作：
1.逐步建设征信数据库。（1）政府部门和公用事业单位等市场主体基础信息，包括市场主体的基本身份信息、资质信息等，用于判断参与市场活动的合法性，是市场主体守信的基本保证；（2）奖惩信息，主要包括市监、司法、人社、国税、地税等部门在行使职能过程中的良好或不良信息，是对市场主体是否严格履行责任义务、具体经济行为合法性的裁
量；（3）企业直接征信，包括基本信息、资质品牌、经营发展、信用记录、财务指标等；（4）个人征信，涵盖司法、财政、住建等掌握的律师、会计师、资产评估师、监理师等。数据库的建设采取边建设边并网、有侧重但同时推进的方式进行。
2.建立公共信用信息平台。除银行征信系统外，从食品药品安全、产品质量、环境保护、工程建设、投融资、保障房等领域加大信用信息的整合力度，建立全县统一的公共信用信息平台，归集行政机关、司法机关和具有管理社会公共事务职能的各类组织的信用信息。2022年年底，初步建成覆盖全社会的公共信用信息平台。
3.加强褒扬诚信、惩戒失信联动机制建设。推动有关部门加强信用信息记录，扩大信用产品应用，综合运用市场性、行政监控性、行业自律性、司法性等惩戒手段对失信者进行处罚，使其一处违规、处处受限，全方位提高失信成本。
4.推动信用信息产品的广泛应用。推动政府部门在市场准入、招投标、政府采购、资格（质）审核认定、财政资金安排、保障房分配、外来务工人员入户等重点领域率先使用信用信息产品和服务。引导企业积极运用信用评级、信用保险、商业保理等信用服务产品扩大信用交易，鼓励个人扩大信用消费。逐步建立公共信用信息服务机构和社会信用服务机构互为补充、信用信息基础服务和增值服务相辅相成的社会信用服务组织体系，满足全社会多层次、多样化、专业化信用服务需求。
5.推动大数据应用。以信用信息数据库及信用信息平台产生的数据为基础，扩充城市基础设施建设、环境、教育、经济等城市大数据，物流、考勤、微观市场等行业和企业大数据及科技知识大数据的容量，逐步涵盖
网络日志、视频、图片、地理位置信息等等，推广大数据在科技研发、安全和执法、智慧城市、金融交易等方面的应用。
（三）全面推进阶段（2022—2022年）。建设完善各部门、各行业信用信息系统。完善信用标准规范，扩大范围、充实内容，逐步实现部门、行业信用信息系统与省州两级公共信用信息交换和共享平台的互联互通和信息共享，建成全社会信用体系。
六、保障措施
（一）加强领导，明确职责。建立贵德县社会信用体系建设领导小组，由县政府常务副县长担任组长，分管金融工作的副县长担任副组长。领导小组主要职责是：统筹协调全县社会信用体系建设工作，研究解决社会信用体系建设中的重大问题，指导督促各专项工作的实施。各任务分工的主要负责部门要制定牵头事项的具体实施方案，相关配合部门也要制定工作实施方案。
（二）狠抓落实，密切配合。领导小组各成员单位一定要统一思想，提高认识，按照职责分工，主动将社会信用体系建设工作和履行部门工作职责紧密结合起来，深入研究社会信用体系建设工作的有关问题。县社会信用体系建设领导小组办公室要切实履行社会信用体系建设的组织、推进、协调、督促等职责，协调解决好社会信用体系建设工作中的重大问题。各成员单位要将社会信用体系建设工作与履行本部门职责有机结合，使之相互促进、共同提高。
（三）加强宣传，倡导诚信。加大信用文化宣传力度，积极培育诚信道德，在全社会弘扬“守信光荣、失信可耻”的道德风尚。充分利用广播、电视、互联网等各种媒体，及时宣传社会信用体系建设工作进展及动向。结合学校教育、家庭教育和社会宣传等渠道，积极组织各种形式的诚信建
设、信用法制等宣传活动。发挥行业协会的引导作用，举办信用知识、职业道德培训，强化社会诚信观念，倡导遵纪守法，引导文明诚信行为。
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